Если Заплатить Долг За Водоотведение Значит Признать Все Долги?

Установка заглушки на канализацию за долги по квартплате: нужно соблюсти процедуру и доказать соразмерность этой меры сумме долга

Перед приостановлением коммунальной услуги по водоотведению (установкой заглушки на унитаз) УК МКД должна письмом/под диктофон и с указанием точной суммы задолженности по данной услуге уведомить должника о планируемой мере, выждать необходимый срок, затем ограничить предоставление коммунальной услуги, а уж после – приостановить ее; если ограничение невозможно технически, об этом нужно предупреждать должника в самом начале (Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 47-АД19-2). Кроме того, приостановление услуги не должно ухудшать пригодность жилья для постоянного проживания граждан, так что применять его можно только, когда оно соразмерно допущенному нарушению и не выходит за пределы необходимого пресечения нарушения. Нарушение этих простых правил наказуемо по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД с нарушением лицензионных требований).

  • УК предупредила должника, что из-за его общих коммунальных недоимок установит ограничивающее устройству (заглушку) на канализационном выпуске квартиры (индивидуальном отводе квартиры от трубопровода, являющегося общим имуществом МКД). При этом УК «озвучила» сумму просроченной задолженности за содержание жилого помещения. Между тем, в данном случае сообщать потребителю нужно было именно сумму долга за водоотведение, то есть за ту услугу, которую грозят приостановить (п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354). При этом УК должна убедиться, что конкретно этот долг, по упомянутой услуге, превышает двухмесячный платеж за эту коммунальную услугу, исчисленный исходя из норматива потребления независимо от ИПУ (п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов);
  • это уведомление должнику фигурирует в деле, потому что его предоставил сам управдом. Однако он не доказал, что управляющая организация направляла должнику – собственнику квартиры извещение о задолженности по коммунальной услуге «водоотведение». Между тем, такое предупреждение/уведомление нужно либо выдать потребителю-должнику под расписку, либо отослать заказным письмом с уведомлением о вручении, либо путем включения в платежку, либо иначе, но с обязательным подтверждением факта его получения потребителем и даты такого получения. Допустимо даже предупреждать его через мессенджеры, СМС, E-mail, личный кабинет в ГИС ЖКХ/на сайте УК или даже телефонным звонком – но с записью разговора;
  • после того, как «последний» срок на оплату долга, указанный в уведомлении, истек, а долг при этом не уменьшился, УК вправе приступить к ограничению (не приостановлению!) услуги на ближайшие 10 дней: уменьшить объем подаваемого ресурса или ввести график предоставления коммунальной услуги в течение суток. Но только если у УК есть техническая возможность именно ограничить, а не приостановить услугу. Если такой техвозможности нет – услугу можно сразу приостанавливать;
  • а вот доказывать отсутствие технических возможностей должна именно УК. Причем –поскольку она это в силу своего положения знает наверняка и изначально – вопрос о наличии либо отсутствии техневозможности введения ограничения комуслуги должен отражаться уже в тексте уведомления о самом намерении «отключить, если не заплатишь»;
  • если коммунальная услуга приостановлена (то есть исполнитель временно прекратил подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида), то исполнитель обязан опломбировать оборудование, находящееся в МКД, за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг. В спорном случае УК этого не сделала, поэтому суд пришел к однозначному выводу о нарушении процедуры приостановления коммунальной услуги, и, стало быть, нарушении лицензионного требования, предусмотренного подп. «а» п. 3 Положения о лицензирования УК МКД (обязанность соблюдения ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса, согласно которой УК МКД должна соблюдать требования правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления комуслуг);
  • кроме того, ВС РФ обратил внимание на еще один момент – действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. А правила, по которым дома признаются аварийными, а жилье – непригодным для проживания, требуют, чтобы жилое помещение обеспечивалось инженерными системами, (включая водоотведение), соответствующими санитарным требованиям. Последние же требуют предусматривать в жилье канализацию и водостоки;
  • в связи с этим ВС РФ напомнил, что сам по себе «коммунальный долг» не является безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по ее приостановлению или ограничению должны быть соразмерны допущенному нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

В процедуре, предполагающей оспаривание долга за коммунальные услуги, имеется еще один очень существенный момент. В заявлении не должен фигурировать такой термин, как «истец» или «ответчик». В таком виде бумагу просто не примут. Следует оперировать такими терминами, как «Должник» и «Взыскатель».

Никто не собирается спорить с тем, что за предоставляемые потребителю коммунальные услуги необходимо своевременно и полном объеме платить. Но при этом существует одна особенность. Иногда ответчик, что называется, ни сном, ни духом не знает, что по его коммунальной задолженности проходит или уже прошло судебное разбирательство. Об этом он узнает лишь из судебного приказа. Но законом на оспаривание задолженности за коммунальные услуги у него имеется еще 10 дней. Данный период уйдет на сбор необходимых документов и попытку решить вопрос тем или иным способом.

Важным моментом является соблюдение сроков оспаривания. На это законом отводится 10 дней. Но если должник не успел свои вопросы решить вовремя по уважительным причинам, то и в этом случае имеется выход. Необходимо будет представить документы, подтверждающие то, что должник не мог в течение отведенного законом срока оспорить решение суда.

Если заявление будет оформлено с соблюдением всех требований и представлены квитанции, подтверждающие оплату коммунальных услуг, то судья вынесет решение об отмене своего вердикта. Но жирная точка в этом деле еще не поставлена, и расслабляться не стоит. Управляющую компанию, разумеется, не устроит такое решение, и она имеет право повторно подать иск в суд.

Иногда заседание уже прошло, и суд уже вынес свое решение, издав судебный приказ. Но гражданин считает, что он издан незаконно и подлежит отмене. В этом случае подается заявление, в котором излагается просьба о том, чтобы приказ отменили. Это заявление направляется тому судье, кто и вынес данный вердикт. Иногда заявление может до судьи не дойти, завалявшись где-то в канцелярии. Для того, чтобы этого не произошло, за этим необходимо проследить.

Долг платежом не красен

Это не единоразовые платежи, а ежемесячные, поэтому исковая давность рассматривается по каждой квитанции в отдельности. Например, на данный момент есть 40 неоплаченных квитанций. Это 3 года и 4 месяца. Получается, что за пределами срока исковой давности только 4 квитанции. Пройдёт ещё месяц, и их станет 5.

В качестве примера приведём историю. В 2022 году у женщины умер муж. Она вступила в наследство, живёт в его квартире и все 3 с лишним года исправно платит за коммунальные услуги. Но, сделав сверку по лицевому счёту, узнаёт, что за квартирой числится долг 50 000 рублей, поскольку муж не платил за ЖКХ. Вопрос: применим ли срок исковой давности?

Для долгов по услугам ЖКХ нет особых законов и особых сроков, то есть для них исковая давность тоже составляет 3 года. Это не значит, что как только долгу исполнилось 3 года, то управляющая компания спишет его, перестанет начислять неустойку и потеряет право обращаться в суд. В законах нет указания на то, что старые долги можно списывать во внесудебном порядке.

По закону судья не может уведомить стороны о существовании срока исковой давности, поэтому этот вопрос надо держать под личным контролем. Ходатайство о применении сроков исковой давности должник может подать в любой период: во время подготовки слушания, прений или апелляции.

Как выяснилось, покойный муж всё-таки платил за коммунальные услуги. Каждый месяц до самой смерти он вносил немного денег. Чтобы понять, можно ли списать хотя бы часть долгов, надо видеть документы от управляющей компании и понять, какие квитанции оплачены, какие нет. Поступавшие деньги управляющая компания могла распределять как угодно: на старые долги, на новые долги или перемежать их.

Но не забывайте о показаниях счётчиков. Если не передаёте данные в течение трёх месяцев, платежи начислят по средним показателям из прошлых квитанций, а с четвёртого месяца — по общим нормативам, установленным в регионе. Перерасчёт сделают только после того, как вы передадите свежие показания.

Капитальный ремонт не входит в жилищно-коммунальные услуги, но условно его относят в эту категорию. Взносы за капремонт включают в платёжные документы по ЖКУ. У некоторых жителей есть мнение, что платить за плановый ремонт крыши, фасадов, фундамента и замену лифтов можно по желанию — но это не так. По закону собственники жилья обязаны платить за капремонт, в случае социального найма жилья чаще всего платит муниципалитет. При неуплате взносов на капремонт применяются отдельные правила начисления пеней.

  • Суд пройдёт без вызова сторон и разбирательства.
  • Решение вынесут в течение 5 дней.
  • Должник узнает о решении по факту — когда получит от судьи копию судебного приказа.
  • На возражения есть 10 дней с момента получения приказа.
  • Судебный приказ считается и исполнительным листом. Заявитель получит оригинал и затем отправит документ приставам или в банк, чтобы взыскать долг.

Дальше есть 10 дней, чтобы оплатить долг. Если должник бездействует, поставщик имеет право отключить подачу ресурса. Ещё коммунальные услуги могут отключить, если нет технической возможности для ограничения ресурса — тогда закон позволяет полностью приостановить услугу.

Если напоминалки не помогают и вы боитесь забыть про оплату, найдите в квитанциях самую большую сумму за последний год и настройте автоматическую оплату до 10 числа каждого месяца. Скорее всего, это будет один из зимних месяцев. Раз в полгода сверяйтесь с реальными расходами и поправляйте суммы автосписания, если расхождения будут большими. Так вы себя перестрахуете от начисления пеней.

Водоотведение в квитанции

Tpaнcпopтиpoвкa вoды дo oчиcтныx coopyжeний. Пo cиcтeмe кaнaлизaции cтoчныe вoды пoпaдaют в oчиcтныe coopyжeния. Ecли вы пpoживaeтe в гopoдe, в кaнaлизaциoннoй cиcтeмe кoтopoгo нeвoзмoжнa caмoтeчнaя тpaнcпopтиpoвкa, paбoтaeт вoдoнaпopнaя бaшня или нecкoлькo бaшeн. Oни пepeгoняют иcпoльзoвaннyю вoдy к мecтy oчиcтки.

Пpиoбpeтитe индивидyaльныe пpибopы yчeтa — oбычнo oни пpoдaютcя в кoмплeктe co вceми pacxoдными мaтepиaлaми, нeoбxoдимыми для ycтaнoвки. Кyпитe двa cчeтчикa — для гopячeй или xoлoднoй вoды — или ycтaнoвитe cчeтчики нa кaждyю тoчкy пoтpeблeния, чтoбы пoкaзaния были бoлee тoчными. Пpи пoкyпкe лyчшe oбpaщaть внимaниe нa нoвыe пpибopы yчeтa — чeм мeньшe oни лeжaт нa пoлкe мaгaзинa, тeм лyчшe.

Лaйфxaк: кoллeктивныe иcки oбычнo yдoвлeтвopяют чaщe и быcтpee. Ecли oбнapyжили пepeплaтy, пoгoвopитe c coceдями — ecли cyммы в иx квитaнцияx зaвышeны, пoдaйтe кoллeктивнoe иcкoвoe зaявлeниe. Упpaвляющyю кoмпaнию oбяжyт cдeлaть пepepacчeт, a тaкжe oштpaфyют.

Пpидитe в TCЖ, ЖКУ или yпpaвляющyю кoмпaнию и yвeдoмитe o peшeнии ycтaнoвить индивидyaльный пpибop yчeтa гopячeй и xoлoднoй вoды. Boзьмитe c coбoй пacпopт гpaждaнинa PФ и дoкyмeнт, yдocтoвepяющий пpaвo coбcтвeннocти нa нeдвижимocть — нaпpимep, cвидeтeльcтвo o coбcтвeннocти или дoгoвop кyпли-пpoдaжи, ecли вы eщe нe зaвepшили пpoцeдypy пoкyпки в Pocpeecтpe. Baм выдaдyт блaнк зaявлeния — зaпoлнитe eгo, внимaтeльнo пepeпpoвepьтe вce yкaзaнныe дaнныe, пocтaвьтe пoдпиcь и pacшифpoвкy.

Вас может заинтересовать ::  1986 Года Катастрофа Чернобыль Киеву Пострадал Или Нет И Можно Л Требовать Компенсации

Увeдoмитe yпpaвляющyю кoмпaнию o тoм, чтo ycтaнoвили индивидyaльныe пpибopы пoтpeблeния, и зaпpocитe пepepacчeт oплaты зa вoдocнaбжeниe и вoдooтвeдeниe. Cyммa paзницы бyдeт нeзнaчитeльнoй, нo ycтaнoвкa cчeтчикoв пoзвoлит вaм экoнoмить нa oплaтe кoммyнaльныx ycлyг в дaльнeйшeм.

Конечно, лучше не доводить до судебного приказа. Если считаете, что долг липовый, в первую очередь надо найти все документы об оплате. Если вы или ваш муж делали платежи по безналу, запросите выписку с расчетного счета в банке за весь период. Если платили наличными в кассу, хорошо бы найти чеки за последние 3 года.

Например, кто-то поцарапал вашу машину 4 года назад. О том, что ваше право нарушено, вы узнали сразу, когда увидели царапину, но кто именно поцарапал — не знали и не могли пойти в суд. Через 4 года вы узнали соседа-хулигана на потерянной видеозаписи. Значит, срок исковой давности о возмещении вреда имуществу будет считаться с того дня, как вы узнали, что поцарапал машину сосед.

Хочу узнать, есть ли срок давности по коммунальной задолженности. После смерти мужа в 2022 году я с детьми вступила в наследство. По нашему лицевому счету числится долг 50 тысяч рублей. Последние 7 лет я ежемесячно вношу все платежи, точно знаю, что за это время долгов не было. Слышала, что срок исковой давности составляет 3 года.

После вынесения приказа суд отправит вам копию почтой. Отменить судебный приказ вы можете в течение 10 дней с момента получения копии. Если вас что-то не устраивает, достаточно подать в суд заявление об отмене приказа с формулировкой: «Не согласна с вынесенным судебным приказом». Суд отменяет его действие, и дело повторно рассматривается тем же судьей уже в обычном исковом производстве — с участием сторон и обменом мнениями.

Если управляющая компания считает, что у вас есть долг, — ей ничего не мешает обратиться в суд. Не стоит применять сроки исковой давности, не зная, за какие периоды УК насчитала вам долг. Может так получиться, что муж не оплачивал часть счетов, а вы об этом не знали.

Списание долгов за коммунальные услуги: все подробности

Наличие уважительных причин должно побуждать человека обратиться в управляющую компанию с официальным заявлением о реструктуризации. Отказ со стороны УК — повод обратиться в суд. Судебные инстанции принимают положительные решения в пользу потребителя. Главное — своевременное обращение в органы и стремление содействовать им. Тогда вы имеете шансы не только списать часть долга, но и избежать начисления штрафных санкций в виде пени. Ответственные органы идут навстречу добросовестным людям, даже если те оказались в сложной жизненной ситуации, а долг за коммуналку уже успел накопиться.

Исполнение решения невозможно, когда у должника нет денег и имущества. В таком случае приставы выносят решение об окончании исполнительного производства. Но здесь необходимо собрать документы и на 100% доказать несостоятельность, иначе судебное решение вынесут явно не в пользу должника.

  • Суд признает физическое лицо банкротом.
  • Управляющая компания пропустила сроки исковой давности по взысканию задолженности.
  • Организация-поставщик коммунальных услуг ликвидирована и (или) исключена из ЕГРЮЛ.
  • Потеря трудоспособности плательщика в результате несчастного случая на производстве, получение статуса инвалида и другого тяжелого заболевания.

Списание долгов ЖКХ по сроку давности является наиболее частой процедурой. УК в случае возникновения задолженности действует своими силами, а уже затем осуществляется непосредственное обращение в суд. Как результат — пропуск сроков исковой давности. По этой причине претензии по истечении 3 лет в суде признаются недействительными, значит, не удовлетворяются.

Задолженности суммой полмиллиона рублей встречаются редко, поэтому закон под суммой понимает разные долги, но правила устанавливаются единые. Кстати, недавно выделили дополнительное условие — просрочка по оплате услуг и другим обязательствам превышает 90 дней. Подать заявление в суд о признании факта несостоятельности может сам должник. О начале процедуры необходимо уведомить кредиторов письменно. В противном случае долг, включая штрафные санкции, будет расти. Статус банкрота имеет как свои плюсы, так и минусы.

Деньги за «коммуналку»: когда текущие платежи пойдут на долг

В суде оказалось, что у Кажахина была задолженность по «коммуналке» еще в 2014 году. Когда он платил деньги за ЖКХ, управляющая зачисляла их в счет оплаты услуг за период, в котором числились долги. Таким образом, по мнению компании, Кажахин гасил долг за предыдущие периоды, но увеличивал его по текущим платежам.

По мнению юриста практики «Разрешение споров» юрфирмы Интеллектуальный капитал Интеллектуальный капитал Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (Регистрация) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) × Виктории Велюги, платежи за указанный период нельзя распределять по своему усмотрению. «В таких делах ключевое значение имеет назначение платежа. Если в назначении платежа есть указание на оплачиваемый период, то такие платежи зачисляются в счет этого периода (п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг). Если документ не содержит данных о расчетном периоде, то по ст. 319.1 ГК платежи могут быть засчитаны в счет погашения образовавшейся задолженности», – рассказал член Ассоциации юристов России Станислав Черный. Он сообщил, что суды уже принимали аналогичные решения (№ 2-1649/2022; № 2-854/2014). Советник КА Муранов, Черняков и партнеры Муранов, Черняков и партнеры Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Банкротство (включая споры) (mid market) × Ольга Бенедская обратила внимание, что указанная позиция содержится в п. 3 ст. 199 ГК, ст. 319.1 ГК, Постановлении Пленума ВС от 27 июня 2022 года № 22.

ООО «СеверныйБыт» – управляющая компания – подсчитало, что собственник квартиры Денис Кажахин* накопил 2,2 млн руб. задолженности по «коммуналке» и 92 940 руб. пеней за 2022–2022 годы, и обратилось в суд. Ответчик иск не признал. Он указал, что исправно вносил платежи, и представил подтверждающие документы за эти годы.

Норильский городской суд Красноярского края отметил: между сторонами нет соглашения об определении периодов и порядка распределения сумм за ЖКХ. Следовательно, эти платежи должны были поступать в счет погашения ранее образовавшейся задолженности согласно очередности ее образования. Поэтому суд частично удовлетворил иск. При этом он взыскал с Кажахина только 40 000 руб. пеней, посчитав, что такая неустойка соразмерна нарушению. Красноярский краевой суд подтвердил законность такого решения.

Иного мнения оказался Верховный суд. Он напомнил: если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, внесенные на его основании деньги засчитываются в счет оплаты ЖКУ за период, указанный гражданином (ст. 3191 ГК). Кажахин написал в квитанции конкретный период. Поэтому ВС отменил ранее принятые акты и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции (№ 53-КГ20-2). Там общество отказалось от иска, поскольку не было задолженности. Суд принял этот отказ.

Реструктуризация долга ЖКХ

Сравнение размера платежей по услугам ЖКХ осуществляется по каждому месяцу текущего и предыдущего года. Приведем пример, когда управляющая компания обязана предложить рассрочку по постановлению № 354. Если за сентябрь 2022 года размер платежа составлял 5 000 рублей, а в сентябре 2022 года в квитанции указано уже 9 000 рублей, то возникает обязанность предложить рассрочку.

  • предприятие ЖКХ или управляющая компания подаст заявление на выдачу судебного приказа или на исковое заявление;
  • должнику придется нести дополнительные расходы, в том числе платить пени на просрочку, судебную госпошлину, исполнительский сбор ФССП;
  • в процессе исполнительного производства начнутся удержания с зарплаты и других доходов. А потом последует и реализация имущества.

У нас на сайте можно скачать образец договора по реструктуризации долга по услугам ЖКХ. Его можно использовать при обращении в ресурсоснабжающую или управляющую компанию, или же — в судебном процессе. Помощь в оформлении документа для реструктуризации долгов по ЖКХ окажут наши юристы.

  • определенный сторонами при подписании соглашения — предприятие ЖКХ вряд ли согласится дать рассрочку на несколько лет, так как рост задолженности может повлечь проблемы в работе, привести к банкротству самой конторы ЖКХ;
  • определенный судом по ходатайству ответчика — точный срок зависит от имущественного, семейного и финансового положения должника, доводов взыскателя;
  • не более 3 лет, если реструктуризация осуществляется через банкротство — в данном случае максимальный срок действия плана реструктуризации утвержден законом № 127-ФЗ.

Если задолженность уже взыскивается, соглашение о реструктуризации будет рассматривать суд. Если документ не противоречит закону и не нарушает интересы сторон, судья утвердит документ. После этого должник обязан точно соблюдать условия соглашения, в том числе вносить платежи в согласованные даты и в определенном размере.

Последствия наличия у УК существенного долга перед РСО

Подтверждение можно найти в судебной практике (см. постановления АС ВСО от 30.09.2022 № Ф02-3204/2022 по делу № А58-10/2022, АС ПО от 12.10.2022 № Ф06-65712/2022 по делу № А06-13862/2022, АС СЗО от 27.08.2022 № Ф07-8104/2022 по делу № А05-11097/2022, от 29.07.2022 № Ф07-8079/2022 по делу № А42-10609/2022).

Срок давности привлечения к ответственности за административное правонарушение может быть исчислен с момента обнаружения правонарушения только в случае, когда противоправное поведение не было ранее прекращено. Если совершение правонарушения на момент его обнаружения прекращено, срок привлечения к административной ответственности за это нарушение исчисляется с последнего дня, когда оно совершалось.

Дата совершения правонарушения из-за существенного долга перед РСО обусловлена не началом либо периодом формирования задолженности, а исключительно фиксацией судом либо самими сторонами договора в акте сверки расчетов задолженности в сумме, превышающей две среднемесячные величины обязательств по оплате договоров. Поэтому если существенная задолженность признана УК или решение суда вступило в силу до 29.03.2022, то бездействие квалифицируется по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, после указанной даты – по ч. 3.

Существенным является долг, равный или превышающий две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в МКД коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения КР на СОИ.

Обозначенное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, введенной в действие с 29.03.2022 Федеральным законом от 18.03.2022 № 26-ФЗ. Мерой ответственности за управление МКД с грубым нарушением лицензионных требований для должностных лиц является наложение штрафа в размере от 100 000 до 250 000 руб. или дисквалификация на срок до трех лет, для юридических лиц – наложение штрафа в размере от 300 000 до 350 000 руб.

Официальный сайтВерховного Суда Российской Федерации

Однако Мособлсуд это решение отменил и обязал ответчицу заплатить более 400 тысяч рублей, а также выплатить пени. Апелляционная инстанция сочла, что уже перечисленные 305 тысяч рублей идут в зачёт ранее образовавшегося долга — за неоплату услуг до 2014 года.

Он также приводит разъяснения специального постановления пленума: если платёжный документ не содержит данных о расчётном периоде, денежные средства засчитываются в счёт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (пункт 32 постановления Пленума от 27 июня 2022 года №22).

В суд обратилась подмосковная управляющая компания, которая пыталась взыскать долги за коммунальные услуги: собственница квартиры более семи лет вносила оплату несвоевременно и не в полном объёме. Коммунальщики сначала добились вынесения в отношении должницы судебного приказа, но он был отменён.

Вас может заинтересовать ::  Малоимущей Семье Полагается Бесплатно Земельный Участок Новосибирск

Собственник имеет право гасить долг за жилищно-коммунальные услуги за тот период, который он считает нужным, суды не могут за него произвольно решать, какую именно задолженность он оплачивает, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ. Это указание очень важно для владельцев недвижимости, которые длительное время не могли оплатить услуги ЖКХ, так как через три года наступает срок исковой давности и взыскание долга прекращается.

«В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счёт какого расчётного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истёк (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекс), отмечает ВС.

Актуальные вопросы по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги и ответы на них

– Как взыскать задолженность по коммунальным услугам с собственников в том случае, если протокол общего собрания собственников МКД об избрании УК признан судом недействительным по инициативе группы лиц? При этом, с большинством собственников заключены индивидуальные договора на оказание коммунальных услуг и заключены договора с ресурсоснабжающими организациями.
– В судебной практике есть такие решения, когда суды говорят о фактическом потреблении. Ведь даже если, несмотря на протокол общего собрания, управляющая компания признана судом недействительно избранной, она все равно оказывала фактические услуги в этом периоде и договоры с ресурсниками были заключены. Коммунальные услуги предоставлялись и собственниками они потреблялись, соответственно, услуги были признаны, услуги были получены. На этом основании, суды взыскивали задолженности. Поэтому задолженность все равно нужно предъявлять ко взысканию. При этом мотивировать это подробно: описывать ситуацию и прикладывать все заключенные договора с ресурсниками, сверки расчетов, чтобы было видно, что коммунальные услуги предоставлялись.

– Законно ли предоставление сведений о должниках председателю совета дома. Возможно ли для взыскания долга подать заявление о выдаче судебного приказа?
– По расчету задолженности можно приложить документ из бухгалтерии. Если должник прописан как посторонний, но все равно прописан или зарегистрирован, или проживает, то, следовательно, долг с него взыскивать нужно. Выдача судебного приказа. Можно попытаться подать заявление, но, во-первых, судебный приказ вступает в силу только с того момента, как его получила вторая сторона. Пока он не вступил в силу, невозможно будет получить исполнительные листы. Во-вторых, когда вы предъявляете судебный приказ, вторая сторона, получив его и ваше заявление, может написать возражение. И как только она это сделала, вы должны будете (или судья вас обяжет) переделать ваше заявление о выдаче судебного приказа в исковое заявление.

– Должник не платит за жилищно-коммунальные услуги более 7 лет. Был суд, но судебные приставы не работают. Долг не гасится. Если на должника вновь подать в суд, то за какой период мы должны взыскивать задолженность?
– За тот, который у вас уже взыскан, предъявлять снова не нужно. Берете период взыскания только тот, на котором у вас заканчивается судебный приказ. Допустим, суд взыскал с января 2006 по декабрь 2010 года, есть решение суда. Соответственно, новый срок вы предъявляете с января 2011 года по настоящее время. Тот срок, на который у вас уже есть решение суда, вторично не предъявляется ко взысканию.

– Договор заключен с ИП. В настоящее время ИП закрыто, но договор на водоснабжение действует старый, так как пролонгируется. В какой суд подавать иск: как на ИП в арбитражный, или как на физлицо в мировой?
– На индивидуального предпринимателя иск подается в арбитражный суд. Несмотря на то, что ИП может быть закрыт, индивидуальный предприниматель, в отличие от юрлица, отвечает по обязательствам всем своим имуществом. Поэтому, независимо от того что ИП закрыт или не закрыт, предприниматель должен будет погасить этот долг. Иск подается в арбитражный суд.

– Какой договор нужно заключить между ТСЖ и собственниками помещений, УК и собственниками?
– Договор управления. Но обычно такой договор ТСЖ и управляющие компании избегают заключать. От его наличия суть не меняется: собственники должны платить. Заключить договор между УК и собственниками сложно: собственники пытаются приложить к этому договору управления или включить в его состав, даже если он уже утвержден на общем собрании, различные дополнения. Договор управления нужно заключить, но если его нет, то от его отсутствия не исчезает обязанность УК, ТСЖ организовывать процесс подачи качественных коммунальных услуг, управлять домом, а собственникам помещений – оплачивать данные потребленные услуги.

Поскольку процедура блокирования канализации подразумевает затрат предприятия, то именно этот вопрос является сложным моментом в признании успешности данного действия. Предъявить дебитору счёт за понесённые расходы законом не предусмотрено, но и производить эти дорогостоящие действия за счёт коммунальной организации не совсем правильно. Все коммунальщики находятся в состоянии самоокупаемости и средств из бюджета, которые могли бы покрывать часть их расходов, не получают.

Одним из разрешённых методов оказания влияния на коммунальных дебиторов, является ограничение в оказании сервиса. Предприятиям тепло обеспечения или жилищным конторам сложно осуществить препятствие к получению коммунальных благ. Но задолженность по водоотведению приводит к сокращению оказания услуг пользованием внутренней канализацией.

На основании действующего ЖК потребители всех коммунальных сервисов обязаны своевременно уплачивать предоставленные счета за коммуналку. Также законодательно прописана ответственность недобросовестных плательщиков за собранные долги. Эти правила разработаны со ссылкой на ФЗ-416 «О водоснабжении и водоотведении»[1].

Тем самым ограничить сток нечистот коммунальщики имеют право в случае, если такое мероприятие соразмерно количеству задолженности, и не является, нарушаем прав иных собственников. То есть, долг должен быть существенный, а угроза от приостановления доступа к общей канализации здоровью и жизни отсутствует.

Блокирование водоотведения задолжникам во всех регионах возможно при существовании задолженности за воду в течение периода не менее двух месяцев. Поскольку счета за потребление воды и отведение стоков объединены, то наказание в виде временного отключения ГВ и перекрывания канализации происходит именно за накопление дебетовых сумм перед организацией – поставщиком водного ресурса. Естественно растет и пеня за задолженность.

Методы работы с; должниками за; жилищно-коммунальные услуги

Другие жители не платят по счетам систематически, накапливают огромные суммы задолженности. Кто-то считает, что управляющая организация ненадлежащим образом выполняет свои обязанности, другие считают, что природные ресурсы принадлежат всем гражданам на равных правах.

У управляющей организации не всегда получается выиграть дело о взыскании задолженности, так как существуют уважительные причины неоплаты собственниками жилищно-коммунальных услуг:

  • длительные задержки заработной платы, пенсии;
  • тяжелое материальное положения собственника или нанимателя;
  • болезнь собственника помещения или членов его семьи;
  • наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и других недееспособных граждан.

Распространённый способ мотивировать жителя к оплате квитанций – начисление пени. Письменно уведомите должника, что за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг вы вынуждены начислять ему пени. Разъясните, что плату за жилое помещение нужно вносить не позднее даты, установленной в договоре управления или определённой решением общего собрания собственников помещений в МКД (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Не самый распространённый способ работы с должниками за жилищно-коммунальные услуги – предложить собственнику отработать долг. Отработка долга вместо оплаты ЖКУ считается изменением способа оплаты, предусмотренного ст. 409 ГК РФ. Самым удобным в таком случае считается договор взаимозачёта, заключённый в письменной форме в соответствии со ст. 161 ГК РФ.

Если задолженность собственника превышает сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных из нормативов её потребления, управляющая организация вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Долги за коммунальные услуги

После получения решения суда должник может оплатить долг добровольно. Если сумма слишком велика, ему предложат составить соглашение об уплате в рассрочку. Договор о реструктуризации составляется на 6 месяцев, но при взаимной договоренности может быть продлен.

исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Оплата коммунальных услуг — рутинное мероприятие, не требующее особых усилий. Однако пропуск нескольких платежей способен существенно увеличить сумму, подлежащую оплате. Выложить деньги за несколько месяцев способна далеко не каждая семья, итогом становится просрочка, за ней следуют штрафы и пени.
Если месячную просрочку организации, предоставляющие услуги, обычно готовы простить, то более длительная задержка платежа может превратиться в большую проблему.

Одна из неприятных, но действенных мер по скорейшему взысканию долга, — прекращение подачи ресурсов. В многоквартирных домах невозможно лишить должника отопления или холодной воды. Но ему могут перекрыть горячую воду, отключить электроэнергию или заблокировать канализационный сток. Эти меры применяются, если семья не платит за коммуналку более 3 месяцев.
Действуют следующие правила:

При отсутствии контакта с должником или его категорическом отказе рассчитаться по долгу за коммунальные услуги деньги могут взыскать с помощью судебных приставов.
Взыскание может проводиться несколькими способами. Самый распространенный — списание части дохода должника.

Судебная практика: законно ли ограничение водоотведения за неуплату

Все эти ограничения касаются только одной квартиры – той, в которой живет должник. А вот остальные жильцы, которые исправно оплачивают деятельность ресурсоснабжающих организаций и не относятся к касте должников, должны получать услуги в том же объёме и в таком же качестве что и раньше. То есть, отключать дом не имеют права, даже если в нем живет хотя бы один человек, который регулярно и в полном объёме оплачивает коммунальные услуги.

Ещё один нюанс – это оборудование, которое используется для ограничения водоотведения. Немалую роль играет фирма производитель. Чем качественнее оборудование, тем больше шансов, что заглушка будет работать, так как нужно, и жильцы не смогут её самопроизвольно снять. Чаще всего используют следующее оборудование: «КИТ», «Глот», «Спрут», «СОВ». Эти системы имеют приблизительно одинаковый принцип работы, заключающийся в продвижении зонда с видеокамерой в отвод, куда и ставится заглушка.

  • Работа начинается с выяснения, где в доме находится центральный канализационный стояк. Как правило, он расположен на чердаке или на техническом этаже;
  • В качестве оборудования для ограничения водоотведения используется специальная заглушка, которая по диаметру равна водоотводу;
  • Аккуратно заглушка вводится в канализацию и продвигается к месту назначения;
  • Вводится в отвод, предотвращая слив из квартиры, но не блокирует центральный стояк.
  • Нет доказательств, что блокировка водоотвода является причиной уменьшения полезной площади, потому аргументы, связанные с этим утверждением, не будут иметь силы;
  • Что касается вмешательства в общее имущество, то оно не происходит – заглушка ставится в конкретной квартире, а остальная часть квартир в доме будут неприкосновенны;
  • Пломба или заглушка блокирует не только какую-то одну сантехнику, но и водоотведение в целом. Так что последний пункт аргументов адвокатов также теряет свою актуальность.
  1. Коммунальщики видят, что жилец какого-то дома не оплачивает коммунальный платеж за водоотвод на протяжении более чем двух месяцев. Естественно, им не нравится такая ситуация.
  2. Составляется и отправляется должнику официальное предупреждение, в котором указывается, что если оплата не будет осуществлена, то услугу отключат.
  3. Если на протяжении месяца после того как образец предупреждения был направлен должнику, он не начнет выплачивать долг, хотя бы в том размере, чтобы общая сумма платежа не превышала долга за один месяц, то пишется следующее уведомление. В нем указано, что если услуги не будут оплачены, то через двадцать дней система водоотвода будет перекрыта.
  4. В документе указывается точная дата, когда команда рабочих выедет на рассматриваемый адрес, потому владелец квартиры в это время должен быть дома. Конечно, он может препятствовать работе, не открывая вход в жилье, но это не вечные меры защиты, которые к тому же являются незаконными и услуги отключаются в любом случае. Только теперь, возможно, придется заплатить ещё и штраф.
Вас может заинтересовать ::  Дооборудование Ос Косгу

– Имеется задолженность у матери с двумя детьми, это их единственная недвижимость. Прошло уже несколько судов по взысканию, долг растет. Какие меры можно применить к данному должнику? Насколько правомерна практика отключения?
– Если вы несколько раз писали, есть судебное решение о взыскании, но решение суда не исполнено (не оплачено), есть техническая возможность для отключения, тогда вы должны уведомить собственника о возможном ограничении и последующем отключении услуг три раза. И только после этого отключать. Юридически эта процедура есть, она прописана в 354 Постановлении.

– Должник имеет систематические задолженности по коммунальным услугам в разные периоды года от 3 месяцев до полугода, выплачивает уже после судов. После того, как его начинают одолевать приставы, возмущается и не оплачивает расходы на представителей и госпошлины, грозится подать в суд, оперируя тем, что его должным образом не предупреждали о его долгах. Каков может быть исход дела, если должник подает в суд?
– Если было решение судов о взыскании задолженности, и в этом решении указано взыскать расходы на представителя и расходы по государственной пошлине с ответчика, то у приставов есть основания для этого. Если все это указано в решении, то без разницы, предупреждали о его долгах или не предупреждали. Это виновные действия собственника, по которым он не оплачивал потребленные коммунальные услуги, соответственно, вы понесли расходы и предупреждать его вы не обязаны. Даже если он подаст в суд, то ему будет отказано.

– Можно ли предоставлять сведения о должниках председателю совета МКД и в каком формате?
– Председатель совета дома – не государственное лицо и не государственное учреждение – им вы представляете сведения обо всех лицах, если они запросили, эти требования в рамках закона. А председатель совета дома – это выборная общественная должность, а предоставление сведений о должниках – передача личной информации.

– Вынесено определение об отмене судебного приказа. Что можно сделать и в какой срок?
– Нужно смотреть, на основании чего был отменен судебный приказ, о чем конкретно там говорилось, кто отменил: вышестоящая инстанция или нет, и что произошло дальше: отправили обратно на рассмотрение или отказали. Потому что если отправили обратно, значит можно обжаловать. Но лучше рассмотреть снова, в данном случае предъявить исковое заявление.

– Должник пользуется водой из водоразборной колонки без заключения договорных отношений. Как в данном случае обязать его заключить договор и оплачивать данную услугу?
– Можно направить ему предложение о заключении договора. Поскольку он пользуется коммунальной услугой, не заключив договора, то это бездоговорное потребление: вы поставляете услугу, которая стоит денег, он ей пользуется, но не платит, тем самым неправомерно экономя денежные средства, которые должен был передать вам. Это называется пользование чужими денежными средствами (395 статья Гражданского Кодекса). Соответственно, можете взыскивать без договора. Самое главное, если договора нет, но человек фактически пользуется коммунальными услугами и не написал заявление об отказе, то значит коммунальные услуги он потребляет и платить за них должен. Неважно, заключен договор между вами или нет.

Накоплен долг за услуги; Водоканала? Отвечаем на вопросы по погашению задолженности

В.: — По истечении какого времени неуплаты потребитель начинает считаться должником? Месяц, два, три задолженности? Полгода?
О.: — Услуга считается не полностью оплаченной, если потребитель задолжал оплату за неё в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за эту услугу. Просроченной считается задолженность, когда потребитель не оплачивал услугу от двух месяцев и более. Даже если это дважды по сто, это уже считается задолженностью, с которой можно работать.

В.: — Кто является должником, какое его социальное положение и возраст?
О.: — Это не зависит ни от статуса, ни от возраста. Даже среди горожан «серебряного возраста», которые считаются более добросовестными, и все обязательные платежи вносят регулярно, так же есть должники. Вполне обеспеченные должники просто игнорируют квитанции. Они не замечают ни платежей, ни долгов. О своем долге они узнают уже от судебных приставов.

В.: — Каким образом ведётся работа по снижению задолженности за холодную воду и водоотведение?
О.: — Для достижения большей динамики снижения задолженности жителей специалисты «Водоканала» готовят ежемесячные почтовые рассылки уведомлений о наличии задолженности, в которых содержится информация о способах погашения долга, в том числе путем заключения договора реструктуризации, и о возможных последствиях неуплаты согласно действующему законодательству.
— Ежемесячно должник получает долговые квитанции по оплате за холодную воду и водоотведение. Мы имеем право ограничить водоотведение должникам, а так же подать сведения о неплательщике в судебные органы.

В.: — Какой порядок отключения водоотведения?
О.: — Сначала направляется должнику письменное уведомление, где написано, что при неоплате задолженности по услуге в течение 20 дней со дня получения уведомления её могут сначала ограничить, а потом приостановить. Еcли приостановка невозможна, эту стадию опускают вообще. Уведомление направляется заказным письмом.
— Если в указанное время долг не погашен, вводится ограничение услуги. Об этом должника извещают за три дня. Если ввести ограничение технически невозможно, задолженность не погашена спустя оговоренные 30 дней, услугу отключают (кроме отопления и холодной воды в многоквартирном доме). Об отключении уведомляем письменно под расписку за три дня.

В.: — Как потребитель может погасить долг?
О.: — Прежде всего, должнику надо самому проявить желание с этим долгом работать. Даже если он не может погасить единовременно, он всегда может прийти в офис на Советском проспекте, 107 или на ул. Богдана Хмельницкого, 57 и договориться. Например, о рассрочке на год. Но даже когда человек не справляется с этим графиком погашения, можно и нужно прийти вновь и обговорить иные условия погашения долга.
— В наших интересах, чтобы долг был погашен. Можно написать письмо в свободной форме на имя директора предприятия и отправить по почте, в котором попросить о рассрочке; можно отправить по электронной почте. Гарантируем, что любой формат сообщения будет рассмотрен, с вами свяжутся наши специалисты, обговорят детали и составят график погашения. — Более того, при наличии такого графика, лица, претендующие на субсидию на коммунальные услуги, смогут её получить.
При наличии задолженности, к сожалению, подавать документы на субсидию бесполезно. Но, заключив с нами соглашение о погашении, эта субсидия вновь становится доступна. Главное – не надо надеяться, что, если вы не платите, а к вам не применяют никакие меры, значит, про вас забыли. Это значит, что вы всего лишь находитесь в очереди. Очередь подойдет в любом случае, но, как показывает практика, это всегда неожиданно и не вовремя.

Поскольку процедура блокирования канализации подразумевает затрат предприятия, то именно этот вопрос является сложным моментом в признании успешности данного действия. Предъявить дебитору счёт за понесённые расходы законом не предусмотрено, но и производить эти дорогостоящие действия за счёт коммунальной организации не совсем правильно. Все коммунальщики находятся в состоянии самоокупаемости и средств из бюджета, которые могли бы покрывать часть их расходов, не получают.

Тем самым ограничить сток нечистот коммунальщики имеют право в случае, если такое мероприятие соразмерно количеству задолженности, и не является, нарушаем прав иных собственников. То есть, долг должен быть существенный, а угроза от приостановления доступа к общей канализации здоровью и жизни отсутствует.

На основании действующего ЖК потребители всех коммунальных сервисов обязаны своевременно уплачивать предоставленные счета за коммуналку. Также законодательно прописана ответственность недобросовестных плательщиков за собранные долги. Эти правила разработаны со ссылкой на ФЗ-416 «О водоснабжении и водоотведении»[1].

Блокирование водоотведения задолжникам во всех регионах возможно при существовании задолженности за воду в течение периода не менее двух месяцев. Поскольку счета за потребление воды и отведение стоков объединены, то наказание в виде временного отключения ГВ и перекрывания канализации происходит именно за накопление дебетовых сумм перед организацией – поставщиком водного ресурса. Естественно растет и пеня за задолженность.

  1. Водоканал направляет дебитору письменное уведомление о возникшей задолженности. Разъясняет права должника на погашение долга в месячный срок или осуществление реструктуризацию накопленных сумм. За собой водопоставщик оставляет право ограничения или приостановления услуги по отводу стоков в случае неуплаты.
  2. Уведомление вручается должнику лично с получением подписи об извещении. При отказе дебитора получить документ его пересылают почтовым заказным письмом. По правилам делопроизводства такие документы сопровождаются описью о вложении.
  3. Если задолжник не отреагировал на предложение коммунальщиков, то они правомочны, при наличии техвозможности, ограничить стокоотведение, но предварительно известив дебитора за три дня до этих действиях. Это извещение вручается неплательщику в установленном порядке.
  4. Также правила регламентируют оповестить органы МС, и санэпиднадзору и МЧС о намерениях блокирования водоотведения отдельного домохозяйства.
  5. Установив заглушку на отводе в квартиру, составляется акт о произведенных работах, копия которого остаётся нерадивому плательщику.
  6. Процедура удаления заглушки происходит после оплаты долгов или подписания рассрочки уплаты.
  7. При отсутствии технической возможности провести блокирование отвода, задолженность будет отсужена в принудительном порядке. Последствием тяжбы является оплата долгов в полном объёме с дополнительными суммами судебных издержек. При самом тяжёлом исходе дела может дойти до описи имущества с последующей его конфискацией.

Судьи учли, что общество, зная о наличии спорной задолженности, хотя счета были арестованы, принимало меры по ее погашению, о чем свидетельствуют, в частности, представленные платежные поручения по оплате задолженности РСО. Также арбитры учли специфику сумм денежных средств, подлежащих уплате обществом, и возможность их уплаты обществом как управляющей организацией лишь после поступления денежных средств от конечных потребителей. Фактическая возможность погашения долга появлялась лишь при полной оплате полученного коммунального ресурса жителями МКД.

Ввиду Постановления Правительства РФ от 03.04.2022 № 438 в 2022 году введены особенности проверок управляющих организаций по вопросу правомерного начисления платы, в том числе обоснованности размера задолженности за жилищно-коммунальные услуги (см. п. 3 Письма Минстроя РФ от 08.06.2022 № 21681-МЕ/04). Что это означает?

2. Правила о приостановлении начисления неустоек действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Наличие существенной задолженности перед РСО – это правонарушение, обладающее признаками длящегося, так как событие правонарушения характеризуется самим фактом наличия подтвержденной задолженности, а не датой ее возникновения (см. также постановления АС МО от 22.07.2022 № Ф05-9548/2022 по делу № А41-85539/2022, АС ПО от 10.09.2022 № Ф06-63555/2022 по делу № А55-29283/2022, АС СЗО от 01.10.2022 № Ф07-9096/2022 по делу № А05-14347/2022). Срок давности привлечения к ответственности составляет для должностных лиц один год, для юридических лиц – два месяца (при рассмотрении судьей – три месяца) со дня обнаружения правонарушения (ч. 1 – 3 ст. 4.5 КоАП РФ).

Обозначенное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, введенной в действие с 29.03.2022 Федеральным законом от 18.03.2022 № 26-ФЗ. Мерой ответственности за управление МКД с грубым нарушением лицензионных требований для должностных лиц является наложение штрафа в размере от 100 000 до 250 000 руб. или дисквалификация на срок до трех лет, для юридических лиц – наложение штрафа в размере от 300 000 до 350 000 руб.

Adblock
detector