Индивидуальный Предприниматель В Адвокаты По Концепции
Содержание
Налогообложение доходов адвокатов, осуществляется единообразно вне зависимости от формы адвокатского образования. По общему правилу доход облагается НДФЛ по ставке 13%, либо 30% в случае, если адвокат не является налоговым резидентом РФ (ст. 224 Налогового кодекса). Страховые взносы адвокат уплачивает за себя самостоятельно, вне зависимости от выбранной формы адвокатского образования (п. 1 ст. 430 НК РФ). Базой для расчета размера страховых взносов является МРОТ, установленный на начало календарного года. На начало 2022 года он был равен 7500 руб. (Федеральный закон от 2 июня 2022 г. № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»). Адвокаты, годовой доход которых не превышает 300 тыс. руб., являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (порядок расчета: МРОТ x 26% x 12 = 7500 х 26% х 12 = 23,4 тыс. руб.) и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (порядок расчета: МРОТ x 5,1% x 12 = 7500 х 5,1% х 12 = 4590 руб.) (п. 2 ст. 425 НК РФ). В случае если годовой доход адвоката превышает 300 тыс. руб., то с суммы превышающей 300 тыс. руб. дополнительно на обязательное пенсионное страхование уплачивается 1%. Максимальный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не может превышать восьмикратного размера МРОТ, умноженного на ставку взносов на обязательное пенсионное страхование и на 12. В 2022 году указанная сумма составляет 187,2 тыс. руб. (8 x 7500 руб. x 26% x 12). Указанный максимальный размер страховых взносов может быть достигнут в 2022 году в случае, если ежегодный доход составит не менее 16,68 млн руб.
Вместе с тем, Концепцией предусматривается возможность внесения изменений в гл. 34 НК РФ «Страховые взносы» в части исчисления и уплаты страховых взносов с адвокатов, работающих по трудовому договору. Предлагается распространить на адвокатов, работающих по трудовому договору, действующий режим исчисления и уплаты страховых взносов, который предусматривает ежегодный фиксированной размер страховых взносов базой для исчисления которого является МРОТ. В случае если соответствующие изменения в НК РФ внесены не будут, то оплата труда адвокатов, заключивших трудовые договоры, будет подлежать обложению страховыми взносами в общем порядке, предусмотренном для наемных работников, что означает существенное ухудшение финансового положения адвоката ввиду увеличения его расходов. В конечном счете отсутствие изменений в гл. 34 НК РФ «Страховые взносы» может привести к росту стоимости услуг адвокатов.
Таким образом, исходя из правового смысла и буквального толкования норм Кодекса в их взаимосвязи с положениями Закона и Гражданского кодекса РФ, можно сделать вывод о том, что понятия «предпринимательская деятельность» и «иная оплачиваемая деятельность», упомянутая в Кодексе, не являются тождественными понятиями. Каждая из этих видов деятельности является самостоятельной, регулируется различными отраслями законодательства, имеет собственный предмет и другие, только ей присущие признаки.
Письмо Минфина России является информационно-разъяснительным сообщением данного органа власти, признаками нормативного правового акта не обладает, не подлежит официальному опубликованию, следовательно, юридической силы не имеет *(2) . Такой документ, безусловно, не может запрещать или иным образом ограничивать свободу предпринимательской деятельности, в том числе в отношении граждан, имеющих статус адвокатов и осуществляющих предпринимательскую деятельность, если она не связана с адвокатской деятельностью.
Считаю также, что положения Закона об адвокатуре необоснованно лишают возможности допуска к сдаче квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката граждан, имеющих высшее юридическое образование, являющихся индивидуальными предпринимателями, а также лиц, работающих юристами у ИП.
Законодатель, устанавливая требования к претенденту о наличии специального стажа или прохождении стажировки, добивался того, чтобы в адвокатуру приходили лишь лица, уже имеющие знания, профессиональные навыки, опыт и понимание того, что представляет собой адвокатская деятельность. Для тех, у кого из перечисленного есть только соответствующее образование, предусмотрена возможность пройти стажировку в адвокатском образовании, которая позволит к знаниям, приобретенным в период обучения, добавить навыки, необходимые для работы адвоката. Эта возможность закреплена и в проекте Концепции.
Проект Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи
В числе мер правового регулирования, необходимых для достижения целей подпрограммы 1, определено совершенствование нормативной правовой базы, в том числе путем принятия федерального закона, направленного на регулирование профессиональной юридической помощи в Российской Федерации, которым будут внесены необходимые изменения в Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатуре). Также потребуется внесение изменений в процессуальное законодательство, законодательство о государственных и муниципальных закупках и ряд других законодательных актов.
Установленный в НК РФ перечень расходов, учитываемых в целях уменьшения налогооблагаемой прибыли, следует дополнить также расходами, обусловленными спецификой осуществляемой адвокатскими образованиями деятельности (например, расходы на уплату обязательных взносов в адвокатские палаты).
Поиск можно проводить по любой части фамилии. Например, при вводе строки «иван» машина выдаст всех Ивановых, Иванковых, Иваненко и т.д. Строка поиска нечувствительна к регистру вводимых букв, т.е. ей все равно «Иван» или «иван».
Если реестровый номер, к примеру 50/276 (50 — номер региона), вводить в бланк запроса можно просто 276.
Согласно ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» ведение реестра адвокатов возлагается на территориальный орган Министерства Юстиции, в нашем случае — Управление Министерства юстиции по Московской области. Публикуемые в этом разделе данные взяты из базы данных кадровой службы Совета Палаты. В соответствии с законом, человек получает статус адвоката после принесения присяги на Совете Палаты. В Адвокатской Палате Московской области заседания Совета проходят один раз в месяц, соответственно все изменения в базе данных (получение, прекращение, приостановление статуса и переход в адвокатскую палату другого субъекта Российской Федерации) происходят раз в месяц. Кадровая служба старается оперативно взаимодействовать с Управлением МЮ по МО, но иногда разночтения возникают. Поэтому в данном разделе сайта введена страничка «Изменения реестра». Именно на ней содержатся сведения о всех изменениях в составе Палаты с момента последнего заседания Совета.
Коллегия адвокатов, бюро, кабинет: в чем разница
Прежде чем переходить к рассмотрению обозначенной в названии статьи темы сразу определимся: государственных адвокатов нет. Все адвокаты являются представителями так называемого самозанятого населения, к которому также относятся частные нотариусы, детективы, индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств и др. Адвокаты не получают от государства зарплату или иные выплаты, не состоят в штате государственных организаций или учреждений и при ведении адвокатской деятельности не подчиняются приказам каких-либо государственных учреждений, чиновников или иных должностных лиц.
Как форма адвокатского образованиями не имеет никакого практического значения для Москвы и других крупных мегаполисов. Если ранее, в советское время и до принятия Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» юридическая консультация выступала в качестве низового звена в деятельности всех коллегий адвокатов (например, МГКА действовала на местах через юридические консультации, построенные по территориальному принципу в целях обслуживания конкретного района Москвы), то в настоящее время значение юридической консультации как формы адвокатского образования наполнено совсем иным смыслом.
Cовмещения гражданином статусов: адвоката и предпринимателя
Ни в Законе, ни в Кодексе, ни в иных нормативных правовых актах не указано, что гражданин, имеющий статус адвоката, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в качестве зарегистрированного индивидуального предпринимателя. Такой правовой нормы в Российской Федерации не существует. Закон лишь устанавливает, что адвокатская деятельность не является предпринимательской ( п. 2 ст. 1 ). Это означает, что указанное ограничение специально установлено Законом лишь в отношении собственно адвокатской деятельности, а также деятельности адвокатских палат и их органов (адвокатской палаты, совета адвокатской палаты, совета Федеральной палаты адвокатов — ст. 1 , п. 10 ст. 29 , п. 9 ст. 31 , п. 9 ст. 37 Закона).
Точки зрения о том, что законодательство допускает право адвоката на предпринимательскую деятельность вне сферы оказания правовой помощи придерживаются и авторы научно-практического комментария к Закону под ред. А.Г. Кучерены [2] . Данные специалисты подчеркивают, что право адвоката заниматься предпринимательской деятельностью вне сферы оказания правовых услуг законодатель не ограничивает. В качестве аргумента приводится и то, что в первоначальной редакции Закон запрещал адвокату заниматься любой оплачиваемой деятельностью *(3) , кроме собственно адвокатской, научной, преподавательской и иной творческой. Впоследствии в новой редакции Закона это предложение было заменено запретом вступать только «в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности» ( п. 1 ст. 2 Закона). При этом важно отметить, что при уточнении формулировок Закона в нем не появилось прямого запрета на осуществление адвокатом предпринимательской деятельности вне сферы правовых услуг. По мнению ученых, не предусматривает Закон и лишения адвокатского статуса при осуществлении адвокатом предпринимательской деятельности. Таким образом, «адвокат вправе заниматься предпринимательской деятельностью и самостоятельно, зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, и совместно с другими лицами через хозяйственные товарищества и общества. Главное условие — чтобы эта деятельность не находилась в сфере оказания платных юридических услуг» [2] .
Слово «Вознаграждение» имеет несколько значений. В Толковом словаре Ожегова, в котором толкования слов соответствуют общепринятым, это «плата за труд, за услугу». Но часто одно и то же слово имеет разные значения в зависимости от места применения слова. Слово «Вознаграждение» в психологии: « (reward) – стимул, вызывающий приятные ощущения и поощряющий конкретное поведение». В Экономическом словаре «вознаграждение» дополнительно к значению в словаре Ожегова имеет значение достойная награда за что-нибудь; причём это значение стоит на первом месте. В Бизнес-словаре несколько другие значения: «поощрение, награда, в том числе плата за труд». В Юридическом словаре вознаграждение в области интеллектуальной собственности понимается как платежи, производимые лицами, использующими произведения авторов (правообладателей) в пользу авторов (правообладателей); может состоять из одноразового платежа (полная компенсация или единовременное вознаграждение) за определенные виды использования, часто оговаривается в форме отчислений (роялти) за каждое использование произведений с авансовым платежом или без него. Применительно к налоговому законодательствув настоящее время по-моему слово «вознаграждение» имеет значение, которое указано в Бизнес-словаре: «поощрение, награда, в том числе плата за труд». Однако в «Настольной книге адвоката», скорее всего, понятие «вознаграждение» соответствует существовавшему тогда законодательству. Из контекста следует, что «вознаграждение» – это та плата, которая не облагается налогом.
Итак, в комментарии В. А. Вайпана утверждается: все доходы адвокатского объединения или отдельного адвоката являются по своей правовой природе не результатом коммерческой или иной предпринимательской деятельности, а вознаграждением, выплачиваемым клиентом.
Куда податься адвокату: частная практика или свое бюро
Отношения с клиентом: Адвокатский кабинет, в силу своей правовой природы, устанавливает с клиентом наиболее простые отношения по сравнению с иными организационно-правовыми формами. Соглашение об оказании юридической помощи заключается здесь между адвокатом и доверителем, что регистрируется в документации кабинета. Несмотря на то, что защитник работает индивидуально, у него могут быть помощники и стажеры. Согласно Кодексу профессиональной этики адвоката, учредитель обязан предупредить этих сотрудников о необходимости сохранять адвокатскую тайну и взять с них подписку о неразглашении.
Процедуры: Адвокат ставит в известность Совет адвокатской палаты, который ведет реестр образований, заказным письмом. Отправленный документ должен содержать сведения о самом защитнике, адрес кабинета, контакты (телефон, почта). Учредитель кабинета открывает счета в банках в соответствии с законодательством, приобретает печать, штампы и официальные бланки. Последние должны содержать адрес, наименование и регион, где учредили кабинет. Вольности в названиях пресекаются советами палат субъектов РФ. Например, недопустимо включать в наименование кабинета словосочетание «юридическая компания». Дело в том, что это подразумевает некую группу людей, объединенную одной целью, что противоречит прямому указанию в законе об индивидуальном характере деятельности адвоката (адвокатский кабинет).
Стоит отметить, что адвокат, как и индивидуальный предприниматель, несет полную ответственность за несоблюдение условий договора с клиентами и качество предоставляемых им услуг. Помимо этого, каждый практикующий адвокат несет ответственность перед органами адвокатского образования, в состав которого он входит. Ими при несоблюдении норм закона «Об адвокатской деятельности» и правил профессиональной этики, может быть наложено взыскание.
Если специалист, по трудовому договору осуществляет юридическую деятельность, то есть является сотрудником организации, его деятельность сводится к выполнению условий контракта и должностных обязанностей. Все остальные хлопоты, по организации трудовой его деятельности и уплате налогов и прочих обязательных платежей, берет на себя работодатель.
Ранее специалисты ФНС и Минфина заявляли, что в такой ситуации взносы надо платить в двойном размере. Так, в письмах Минфина от 01.10.18 № 03-15-05/70298 и ФНС от 15.02.19 № БС-3-11/1183@ разъяснено следующее. Если физлицо одновременно осуществляет предпринимательскую деятельность и деятельность арбитражного управляющего, то он должен уплачивать взносы «за себя» по каждому основанию — и как ИП, и как арбитражный управляющий.
Индивидуальный предприниматель, не имеющий работников, осуществляет не только предпринимательскую деятельность, но и занимается частной практикой (например, является адвокатом, арбитражным управляющим, оценщиком, медиатором). Обязан ли он уплачивать страховые взносы отдельно по каждой деятельности, то есть и в качестве ИП, и в качестве арбитражного управляющего (оценщика, медиатора)? Нет, не обязан. Такое мнение высказали специалисты ФНС России в письме от 24.06.19 № БС-4-11/12211. Тем самым специалисты ведомства пересмотрели свою позицию по данному вопросу.
Данное нововведение, по сути, является ступенькой к адвокатской монополии. Введение образовательного ценза также направлено на улучшение качества оказываемых юридических услуг. Следующим шагом помимо образовательного ценза, вероятно, станет требование о наличии у представителя адвокатского статуса.
Данная новелла воспринята адвокатским сообществом позитивно. Ранее Конституционный суд высказывался против такой практики (см. постановление Конституционного суда РФ от 23.01.2007 № 1-П). Адвокатам крайне редко удавалось взыскать с клиентов дополнительные суммы в случае положительного исхода дела. В то же время многие высказываются скептически, полагая, что нужно это только для того, чтобы сделать профессию адвоката более привлекательной.
Не может быть признана адвокатской деятельностью деятельность, не связанная с квалифицированной юридической помощью (например, регистрация предприятий в регистрационных органах, хождение по инстанциям с целью получения различных документов или их копий, участие в переговорах, не несущих в себе квалифицированного правового характера, выполнение иных поручений доверителей не юридического характера, в том числе дача экономических, финансовых и иных не основанных на законодательных нормах разъяснений и консультаций и т.д.). Не является адвокатской деятельностью деятельность, хотя и связанная с оказанием квалифицированной юридической помощи, однако оказываемая лицами, не имеющими статуса адвоката, полученного в установленном законом порядке. Не является также адвокатской деятельность, если она осуществляется лицом, хотя и имеющим статус адвоката, однако не связана с защитой прав, свобод и интересов заявителей, а также обеспечением доступа к правосудию. К примеру, не может быть признана адвокатской деятельность (даже если ее и выполняет адвокат), связанная с частной детективной работой, охраной своего доверителя, наведением справок коммерческого характера о партнере клиента, выполнением других технических, вспомогательных, организационных, распорядительных, административных функций в интересах доверителя. Выполнять подобные обязанности на платной основе адвокат не вправе.
В соответствии со ст. 4 Закона принятый в порядке, установленном Законом, Кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности.
Особенности правового обслуживания юридических лиц
- Представление интересов клиента в связи с его предпринимательской деятельностью в судебных органах.
- Подготовка правовых заключений по стратегическим направлениям деятельности субъекта предпринимательства.
- Юридические услуги по составлению договоров и сопровождению сделок.
- Участие и проведение переговоров с контрагентами клиента.
- Участие в приобретении клиентом прав на управление субъектом предпринимательской деятельности.
- Участие в выборе организационно-правовой формы создаваемых субъектов предпринимательской деятельности.
- Представление интересов клиента в налоговых органах.
- Представление интересов субъектов предпринимательства в отношениях с правоохранительными органами.
Гражданским кодексом РФ (гл. 39) в настоящее время предусмотрен порядок оказания возможных услуг правового характера, но полностью гл. 39 к адвокатам не применима, так как деятельность адвокатов при исполнении ими профессиональных функций не имеет цели извлечения прибыли, то есть не носит характер предпринимательской деятельности. Закон прямо говорит, что адвокатская деятельность не предпринимательская.
Последний этап реализации Концепции собираются провести за 3 года – с 2022 по 2022 год. За это время собираются принять в адвокатуру в упрощенном порядке всех желающих, которые отвечают заявленным требованиям. С 1 января 2023 года представительство во всех судах вправе будут осуществлять только адвокаты, а также госслужащие, муниципальные служащие, инхаусы в интересах своих компаний, законные представители, руководители организаций и НКО.
Тем временем сегодня Законодательный комитет Госдумы по итогам своего заседания рекомендовал принять в первом чтении законопроект, который предлагает альтернативные правила представительства для юристов в российских судах (см. «Представителей в судах обяжут иметь высшее юридическое образование»). Его автором является депутат Госдумы, председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
11 мая 2021 lawbellex 385