Как Чернобыльцу Оформить Инвалидность
Содержание
- 1 Информация Минтруда России о мерах социальной поддержки граждан, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС
- 2 Как оформить инвалидность
- 3 Порядок оформления инвалидности: с чего начать и что нужно, чтобы получить группу
- 4 Денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан В избранное
- 5 Пенсия, компенсация, выплаты и прочие льготы, положенные инвалидам-чернобыльцам
В случае признания инвалидами вышеназванных лиц в соответствии с Законом Российской Федерации причина инвалидности устанавливается: «увечье связано с аварией на ЧАЭС», а для инвалидов из числа военнослужащих и лиц, приравненных к ним по пенсионному обеспечению: «Увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с аварией на ЧАЭС».
Законом под причинной связью развившихся заболеваний и инвалидности лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, понимается связь между наступлением вредных последствий для здоровья указанных лиц и воздействием на них радиационных факторов вследствие чернобыльской катастрофы либо сочетанием всех радиационных факторов.
Информация Минтруда России о мерах социальной поддержки граждан, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС
Из них под меры социальной защиты, установленные данными законами, подпадает 1 436 317 граждан, проживающих на территориях, загрязненных в результате чернобыльской катастрофы и аварии на ПО «Маяк», 105 409 граждан, принявших участие в ликвидации последствий чернобыльской катастрофы (включая 46 250 инвалидов вследствие воздействия радиации, в том числе 866 инвалидов вследствие аварии на ПО «Маяк»), и 5 184 семьи, потерявшие кормильца.
При этом у граждан, размер возмещения вреда которым установлен решениями судебных органов, суммы ежемесячной денежной компенсации выше среднего. Так, 612 инвалидов-чернобыльцев на основании судебных решений получают данную выплату в размере более 100 тыс. рублей ежемесячно.
Как оформить инвалидность
Если переданное медицинской организацией в бюро МСЭ направление содержит не полный объем обследований, то бюро МСЭ возвращает направление (для устранения недостатков) в медорганизацию самостоятельно. Срок возврата – 3 дня, срок для внесения изменений и передачи в бюро – 14 дней. Пациента обязаны уведомить об этом.
- по личному заявлению инвалида (либо его законного или уполномоченного представителя);
- по направлению медицинской организации в связи с изменением состояния здоровья;
- при осуществлении Главным бюро МСЭ, Федеральным бюро МСЭ контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, Главным бюро МСЭ.
Что касается срока, на который устанавливается инвалидность, то согласно ст. 29 Закона № 1244-1, очередное переосвидетельствование лиц, указанных в этой статье, производится через пять лет, при этом лицам, достигшим возраста выхода на пенсию, инвалидность устанавливается бессрочно. Возраст же выхода на пенсию данной категории граждан определён ст. 28.1: для мужчин — 50 лет, для женщин — 45 лет.
В Разъяснении Минтруда России приведены формулировки причин инвалидности в зависимости от отнесения к той или иной категории граждан, поименованной в статье 13 Федерального закона № 1244-1.
Для бывших военнослужащих, у которых инвалидность наступила вследствие заболевания, связанного с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, либо вследствие заболевания, связанного с радиационным воздействием при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, предусмотрены мотивировки причин инвалидности соответственно «заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС» (пункт 9 Разъяснения) и «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС» (пункт 10 Разъяснения) (устанавливается на основании соответствующего заключения ВВК.
В соответствии с действующим общим порядком осуществления медико-социальной экспертизы, предусмотренным для установления инвалидности (группы, причины, сроков, времени наступления) Правилами (ранее — постановлением Правительства РФ от 13.08.1996 № 965), данный вид экспертизы осуществляется бюро МСЭ на основании заявления законного представителя умершего инвалида либо по направлению органа, осуществлявшего его пенсионное обеспечение (органа социальной защиты населения), в функции которого входит установление мер социальной поддержки семье умершего в случаях, предусмотренных законодательством РФ.
Под 2 степенью ограничения понимается осуществление жизнедеятельности (в конкретной категории) с регулярной помощью других лиц с использованием вспомогательных технических средств.
3 степень ограничений устанавливается при полной неспособности осуществлять какую-то категорию жизнедеятельности и полную зависимость от других лиц.
Порядок оформления инвалидности: с чего начать и что нужно, чтобы получить группу
Таким образом, первым этапом становится запись и визит в поликлинику или больницу. По результатам осмотра (а также дополнительных анализов и обследований, если необходимо) медицинский специалист делает заключение о характере заболевания. Больной вправе сам потребовать направление на МСЭ. Если врач не увидит оснований, он должен оформить справку, официально фиксирующую отказ. Несогласие может быть обжаловано заявителем в вышестоящих инстанциях.
В соответствии с действующим законодательством РФ инвалидом признается гражданин, страдающий систематическим расстройством функциональности организма, полученным в ходе болезней, последствий травм или по другим поводам. Подразумевается ограниченность в возможностях самостоятельного передвижения, общения, самоконтроля и трудовой (умственной или физической) деятельности. По итогам медико-социальной комиссии проводится оценка здоровья претендента, определяется обоснованность мероприятий финансовой помощи и необходимость прохождения реабилитации.
Пенсия и ежемесячная денежная выплата, ЕДВ. Денежными выплатами занимается пенсионный фонд. Бюро МСЭ обязано передать сведения в ПФР в течение трех дней с момента установления инвалидности. При первом получении инвалидности нужно подать заявление в пенсионный фонд, а при продлении и изменении группы ПФР все сделает без вас.
Если участковый врач откажется начать оформлять инвалидность и к специалисту по КЭР без очереди не попасть, сразу обращайтесь к главврачу с письменным заявлением о желании получить направление на МСЭ. Попросите сделать такое направление либо выдать справку об отказе. Форма заявления свободная.
Женщинам, потерявшим в чернобыльской трагедии мужей, выплачивается разовая компенсация –9 393 рубля. Кроме некоторых компенсаций, за ними сохраняются все льготы, положенные ликвидаторам и пережившим катастрофу людям. Те же меры распространяются на всех членов семьи чернобыльца.
Согласно тому же закону, на получение льгот также могут претендовать и лица, которые задействованы в ликвидации последствий катастрофы на комбинате «Маяк» 1957-1958 гг. либо же занимались реабилитацией территорий, пораженных радиационными загрязнениями в результате выбросов с вышеупомянутого предприятия отходов в реку Теча. Именно эти люди могут получать льготы и денежные компенсации в связи с потерей здоровья при выполнении работ по ликвидации. На что же могут рассчитывать ликвидаторы аварий на Чернобыльской АЭС и производственном объединении «Маяк»?
Денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан В избранное
- Определяет состав документов (информации), подлежащих получению по межведомственным запросам, и органы (организации), в которые должны быть направлены межведомственные запросы.
- Подготавливает проекты межведомственных запросов, в том числе в форме электронного документа.
- При необходимости представляет проекты межведомственных запросов на подпись лицу, уполномоченному подписывать межведомственные запросы, в том числе с использованием электронной подписи.
- Направляет межведомственные запросы в:
- Санкт‑Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство. района» (ГКУ ЖА) посредством автоматизированной информационной системы «Население. Жилой фонд» (справка о регистрации по месту жительства граждан (форма №9);
- Комитет по делам записи актов гражданского состояния (КЗАГС) (сведения из свидетельства о рождении, свидетельства о браке, свидетельства о смерти, выданные на территории Санкт‑Петербурга);
- Пенсионный фонд Российской Федерации (сведения, подтверждающие получение пенсии);
- Органы опеки и попечительства Санкт‑Петербурга (свидетельство об усыновлении, если данные ребенка (детей) в свидетельстве о рождении при усыновлении (удочерении) не были изменены, акт об установлении над ребенком (детьми) опеки и попечительства, если заявитель является опекуном (попечителем) ребенка (детей) (документы, выданные на территории Санкт‑Петербурга);
- Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт‑Петербургу и Ленинградской области (УВМ) (справка о регистрации по месту пребывания (форма №3).
- Получает ответы на межведомственные запросы.
- Анализирует документы (информацию), полученные в рамках межведомственного взаимодействия (ответы на межведомственные запросы), на соответствие направленному межведомственному запросу.
- Передает полученные документы (информацию), уполномоченному лицу, ответственному за подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги. Регистрирует запрос и ответ на запрос в журнале регистрации на бумажном носителе или в информационной системе Администрации в электронном виде.
- наименование Администрации, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги; сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Петроградский районный суд г. Санкт-Петербурга рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску гражданина Н. к ФКУ «ГБ МСЭ по г. Санкт- Петербургу» Минтруда России о признании решении о снятии инвалидности незаконными, обязательстве установить инвалидность, взыскании компенсации морального вреда.
Первый закон, на который ссылается суд , это Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В данном моменте нас интересует понятие инвалид (да, хочется подметить, что в законодательстве нет фразы люди с ограниченными возможностями). Мы подошли к изучению данного закона в контексте «снятия инвалидности». В статье первой инвалид определяется как лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
– Дело в том, что ликвидаторами по указанной статье признаются лица, принимавшие участие в работах в 1988–1989 гг. в зоне эвакуации, а также в 1986–1987 гг. в зонах первоначального и последующего отселения. Так вот, надбавка предусмотрена только для первой категории граждан, т. е. участвовавших в ликвидационных работах в более загрязненной радиоактивной зоне.
– Моей семье пришлось переехать из зоны первоочередного отселения в Минск. Родители имеют соответствующее удостоверение по статье 24 закона о социальной защите чернобыльцев. В следующем году они достигают пенсионного возраста, будет ли для них какая-то льгота?
В случае вашего отказа от дополнительного обследования, бюро вынесет свое решение на основании имеющихся данных, но в акте МСЭ сделают отметку об отказе. Это может повлиять на назначение реабилитационных мероприятий или технических средства реабилитации .
Бюро может составить программу дополнительного обследования, если случай требует специальных видов обследования гражданина. В эту программу могут входить: обследование в медицинской организации или в организации, осуществляющей деятельность по реабилитации инвалидов, получение заключения Главного или Федерального бюро, или другие мероприятия.
Пенсия, компенсация, выплаты и прочие льготы, положенные инвалидам-чернобыльцам
Гражданин Иванов не может рассчитывать на трудовую пенсию по возрасту, поскольку у него не хватает для этого отработанных лет. Зато их достаточно для начисления госпенсии по старости (нужен стаж 5 лет). Согласно статье 17 закона № 166-ФЗ, ее размер — 250% от суммы социальной пенсии. Кроме того, Иванову положена пенсия по причине потери трудоспособности. Для инвалидов 3 группы ее размер составляет 125% от социальной. Таким образом, гражданину Иванову целесообразно выбрать госпенсию по старости, поскольку она в 2 раза больше.
Каждому гражданину, который пострадал в результате аварии на Чернобыльской АЭС, произошедшей в 1986 году, полагается государственная поддержка. Вид назначаемой пенсии инвалиду-чернобыльцу зависит от разных условий, в том числе и от его собственного выбора. Кроме того, для этой группы населения установлен ряд льгот. Рассмотрим, как именно государство заботится о тех, кто утратил трудоспособность вследствие самой страшной ядерной катастрофы.
Получение преференций не происходит автоматически. Инвалиду необходимо предоставить соответствующие доказательства своего статуса. Документы необходимо подавать в отдел соцзащиты по месту жительства. Основным считается заявление. Без его подачи начисление или предоставление льгот невозможно. К нему прилагаются:
- компенсация полученного вреда здоровью;
- покрытие вреда, причиненного имуществу (личному);
- возмещение риска, которому подвергался гражданин за время проживания в зоне опасности;
- альтернативная замена риска для работников на территории распространения вредных веществ;
- возмещение до объема прежнего дохода;
- покрытие неудобств, связанных с переездом;
- социальные выплаты и пособия.
Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения; граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации; граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в связи с этим инвалидности; 3) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 — 1987 гг.
- документ, удостоверяющий личность – паспорт для взрослого гражданина и свидетельство о рождении для детей;
- документ, подтверждающий право на получение этого статуса (справка из ЖЭКа о проживании на территории с радиоактивным загрязнением, запись в военном билете о прохождении воинской службы и т.д.);
- если заявителем является родственник, может понадобиться подтверждение родственных связей либо факта нахождения на иждивении у гражданина, относящегося к категории чернобыльца.
