Стоимость Установленной Пожарной Сигнализации Отнесена На Стоимость Здания Как Выделить Пожарную Сигнализацию В Отдельный Инвентарный Объект?
Содержание
Стоимость Установленной Пожарной Сигнализации Отнесена На Стоимость Здания Как Выделить Пожарную Сигнализацию В Отдельный Инвентарный Объект?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Как правило, коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, в частности система пожарной сигнализации, входят в состав здания и отдельными инвентарными объектами не являются. К самостоятельным инвентарным объектам может относиться отдельное оборудование системы. Данный вариант учета является основным. Вместе с тем система пожарной сигнализации при определенных условиях может учитываться как отдельное основное средство. Однако принятие такого решения профильной комиссией учреждения должно быть обосновано и опираться, прежде всего, на конкретные характеристики объекта, позволяющие учесть систему в качестве отдельного инвентарного объекта.
Обоснование вывода:
Пожарная сигнализация — совокупность технических средств, предназначенных для обнаружения пожара, обработки, передачи в заданном виде извещения о пожаре, специальной информации и (или) выдачи команд на включение автоматических установок пожаротушения и включение исполнительных установок систем противодымной защиты, технологического и инженерного оборудования, а также других устройств противопожарной защиты. В свою очередь, система пожарной сигнализации (далее — СПС) — совокупность установок пожарной сигнализации, смонтированных на одном объекте и контролируемых с общего пожарного поста (пп. 23, 38 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ, далее — Закон N 123-ФЗ).
В настоящее время строительные нормы и иные правовые акты прямо указывают на тот факт, что ряд коммуникационных систем является неотъемлемой частью объекта капитального строительства. К примеру, системы пожарной сигнализации в обязательном порядке монтируются при строительстве новых зданий и, соответственно, формируют первоначальную стоимость соответствующих объектов (смотрите ст. 83 Закона N 123-ФЗ, приложение к Нормам пожарной безопасности, утвержденным приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 315). В свою очередь, все затраты, включаемые в сводный сметный расчет стоимости строительства, должны учитываться при формировании первоначальной стоимости строящихся объектов недвижимости.
Однако в рассматриваемой ситуации организацией бюджетной сферы заключен отдельный договор (контракт) на монтаж СПС для обслуживания нового возведенного мобильного госпиталя, то есть вне рамок строительства. Соответственно, в такой ситуации учет системы должен быть организован иным способом.
Согласно п. 45 Инструкции N 157н коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, в частности, внутренние сигнализационные сети, входят в состав здания и отдельными инвентарными объектами не являются. К самостоятельным инвентарным объектам относится оборудование указанных систем, например: оконечное оборудование, устройства средств измерения, управления; средства принятия, передачи, хранения информации, то есть датчики, приемно-контрольные панели и т.п. Аналогичные положения содержатся и во Введении в Общероссийский классификатор ОК 013-2014 (СНС 2008), принятый и введенный в действие приказом Росстата от 12.12.2014 N 2022-ст.
Другими словами, работы по монтажу СПС в мобильном госпитале в бухгалтерском учете следует отражать следующим образом:
1. Затраты, связанные с монтажом системы (стоимость работ по монтажу, а также стоимость приобретенных и вмонтированных исполнителем в стены и потолки здания расходных материалов (короба, провода, розетки и т.д.)), должны списываться на расходы (затраты) текущего финансового года.
2. Отдельные элементы системы, относящиеся к основным средствам в соответствии с критериями, установленными стандартом «Основные средства» и Инструкцией N 157н, при приемке выполненных работ по монтажу системы подлежат учету в качестве основных средств. Отметим, что наличие первичных учетных документов (договор, Акт выполненных работ) не позволяют сделать вывод о том, насколько те или иные части системы могут быть поставлены на учет в качестве самостоятельных объектов основных средств, данное решение принимает профильная комиссия учреждения по поступлению и выбытию нефинансовых активов (далее — профильная комиссия) и уже на основании ее заключения отдельные объекты основных средств принимаются к балансовому учету.
Представленный вариант учета единых функционирующих систем, в том числе и пожарной сигнализации, является основным, учитывая, что специалисты финансового ведомства рекомендовали применять такой порядок и в прошлые годы и он основан на прямой норме Инструкции N 157н (смотрите, например, письма Минфина России от 20.07.2022 N 02-07-10/42570, от 30.12.2014 N 02-07-10/69030, от 11.11.2013 N 02-05-010/48138, от 14.12.2012 N 02-06-10/5196).
Причем если работы по монтажу СПС в части прокладки сигнализационных сетей не являются работами, которые приводят к улучшению (повышению) первоначально принятых нормативных показателей функционирования госпиталя (срока полезного использования, мощности, качества применения и т.п.), то рассматривать такие работы в качестве работ, приводящих к увеличению его стоимости в соответствии с п. 27 Инструкции N 157н, нельзя.
Не исключена ситуация, что учреждением может быть принято решение об отражении в учете пожарной сигнализации в качестве самостоятельного комплекса основных средств или единого инвентарного объекта. Возможность учета единых функционирующих систем согласно учетной политике учреждения подобным образом подтверждается разъяснениями специалистов финансового ведомства (смотрите письма Минфина России от 29.01.2022 N 02-06-10/5107, от 16.05.2022 N 02-05-10/35563).
Принятие решения об отражении в учете объектов нефинансовых активов в составе основных средств относится к компетенции профильной комиссии учреждения (п. 34 Инструкции N 157н). Профильная комиссия принимает решение на основании профессионального суждения ее членов, формируемого исходя из анализа документации, в том числе содержащей технические характеристики объекта. При принятии решения члены комиссии должны руководствоваться пп. 7, 8, 10 стандарта «Основные средства», пп. 39, 45 Инструкции N 157н.
Однако, по нашему мнению, положения п. 45 Инструкции N 157н более приоритетны по отношению к разъяснениям финансового ведомства, носящим частный характер. На необоснованность требований контролирующих органов об учете единых функционирующих систем зданий в качестве отдельных единых инвентарных объектов указывают и решения судебных органов (смотрите, в частности, постановления АС Уральского округа от 14.08.2022 N Ф09-5039/15, Семнадцатого ААС от 17.04.2022 N 17АП-3340/15). В таком случае принятие подобного решения должно быть обосновано и опираться, прежде всего, на конкретные характеристики объекта, позволяющие учесть систему в качестве отдельного инвентарного объекта.
Дебет КПС (КРБ ХХХ) Х 106 Х1 310 Кредит КПС (КРБ ХХХ) Х 302 26 73Х – сформирована сумма вложений в основные средства в части стоимости оконечных аппаратов охранно-пожарной сигнализации (п. 51 Инструкции № 174н); Дебет КПС (КРБ 000) Х 101 ХХ 310 Кредит КПС (КРБ ХХХ) Х 106 Х1 310 – приняты к учету оконечные аппараты охранно-пожарной сигнализации в сумме сформированных вложений (п. 9 Инструкции № 174н); Дебет КПС (КРБ ХХХ) Х 109 ХХ 226 (Х 401 20 226) Кредит КПС (КРБ ХХХ) Х 302 26 73Х – списана на расходы стоимость работ по монтажу с учетом закупаемых исполнителем расходных материалов (п. 128 Инструкции № 174н).
- оконечные аппараты, приборы, устройства, средства измерения, управления;
- средства преобразования, принятия, передачи, хранения информации;
- средства вычислительной техники и оргтехники;
- средства визуального и акустического отображения информации.
** Оплата работ (услуг) по реализации требований пожарной безопасности, установленных ст. 24 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», если эти работы (услуги) не формируют капитальных вложений (Письмо Минфина РФ от 21.06.2022 № 02-08-10/46506) или расходы не связаны с формированием стоимости нефинансовых активов (Письмо Минфина РФ от 07.06.2022 № 02-08-10/42093).
Комплекс конструктивно сочлененных предметов – это один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющих общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированных в единый комплекс (на одном фундаменте), в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.
Учёт внебалансовой пожарной сигнализации при; приобретении здания
ПАО выкупило у ООО в январе 2022 года здания 70-80 годов постройки, со смонтированными системами пожарной сигнализации (далее — ПС). На балансе ООО, как основное средство ПС не были отражены. Монтаж проводился в 2003-2007 годах. При выкупе отразить где-то (в ОС-1,например) ПС «забыли».
Посоветуйте, пожалуйста, решение. Я не бухгалтер, а специалист, на которого возложены обязанности по контролю эксплуатации ПС, подписанию актов по обслуживанию ПС подрядчиком.
Кто должен был контролировать наличие ПС в зданиях при приобретении и отразить их в учёте? Бухгалтерия? Главный механик (обязанности по содержанию зданий и сооружений)?
Исходя из замечаний в акте — получается, что виноват я. При выкупе не увидел проблемы, при обслуживании — не увидел проблемы.
При этом организация самостоятельно решает, какие расходы являются расходами на ремонт, а какие — капитальными вложениями в арендованные средства (письма Минфина России от 19.01.2009 N 03-03-07/1, от 18.11.2009 N 03-03-06/1/763, N 03-03-06/1/762, от 06.11.2009 N 03-03-06/2/215, от 20.10.2009 N 03-03-06/1/677, от 30.03.2009 N 03-03-06/1/197, от 16.10.2007 N 03-03-06/2/191).
Чтобы установить, относится ли установка пожарной сигнализации к отделимым или неотделимым улучшениям, необходимо определить, сможет ли организация демонтировать ее без ущерба для имущества арендодателя (объекта аренды). Это может установить, например, техническая комиссия, созданная из представителей сторон арендатора и арендодателя, оформив свое решение, например, актом или заключением.
31 Авг 2021 lawbellex 245