Зона С Правом На Отселение Брянская Область
Содержание
- 1 Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
- 2 Зона С Правом На Отселение Брянская Область
- 3 Об очередных изменениях в чернобыльском законодательстве
- 4 Брянским городам Новозыбкову и Злынке понизили чернобыльский статус
- 5 Живем рядом с атомной бомбой»
- 6 Последствия аварии на Чернобыльской АЭС для Брянщины: 31 год спустя
Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст. 1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4561; 1996, N 51, ст. 5680) с учетом изменения радиационной обстановки, в том числе в результате осуществления в 1986 — 1997 годах комплекса защитных и реабилитационных мероприятий, Правительство Российской Федерации постановляет:
Пункт 4 данного документа решением Верховного Суда РФ от 29.08.2002 N ГКПИ01-1757 в части исключения из Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пос. Борщево Погарского района Брянской области признан противоречащим федеральному закону и не действующим со дня вступления решения суда в законную силу.
См. перечень населенных пунктов в регионах, пострадавших от радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской и других радиационных катастроф, на территории которых для находящихся (передислоцированных) там предприятий и организаций установлены льготы по налогу на прибыль, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 июня 1998 г. N 666
Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 19 декабря 2002 г. N КАС02-597 пункт 4 настоящего постановления признан не действующим в части исключения из Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, следующих населенных пунктов: Калиновка, Красный Угол и Новый Синин
Зона С Правом На Отселение Брянская Область
О каких льготах населению идет речь? Так, в зоне 3 работающие граждане дополнительно получают по 1000 рублей в месяц из регионального бюджета (для безработной сельской Брянщины – большие деньги), неработающие – по 150 рублей в месяц. Имеется право более раннего выхода на пенсию. Продолжительность декретного отпуска – в два раза больше, чем в целом по стране. Кроме того есть дополнительные детские льготы. Раньше существовало даже льготное поступление в ВУЗы, но два года назад это право у «чернобыльцев» забрали.
Основанием получения льгот и компенсаций жителями «чернобыльских зон» служит федеральный закон от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от 2022 года), который конкретизируется постановлениями правительства РФ, выходящими раз в несколько лет.
Об очередных изменениях в чернобыльском законодательстве
В соответствии со «статьей 7» Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом изменения радиационной обстановки, в том числе в результате осуществления в 1986 — 2014 годах комплекса защитных и реабилитационных мероприятий, Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Гордеевский район
Глинновское сельское поселение
пос. Березина
пос. Борец
дер. Колыбели
дер. Новоселье
с. Стругова Буда
Гордеевское сельское поселение
с. Гордеевка
дер. Василевка
пос. Дальний Клин
с. Жовнец
дер. Завод-Корецкий
пос. Зеленый Клин
пос. Медведовка
дер. Поконь
пос. Смелый
пос. Шамры
Мирнинское сельское поселение
пос. Безбожник
пос. Зайцев
Петровобудское сельское поселение
с. Петрова Буда
пос. Владимировка
пос. Залиповье
пос. Криштопов Ручей
дер. Малоудебное
с. Перетин
с. Смяльч
пос. Сугродовка
Рудневоробьевское сельское поселение
дер. Рудня-Воробьевка
пос. Зеленый Рог
дер. Новоновицкая
дер. Поповка
дер. Староновицкая
дер. Удел
Творишинское сельское поселение
с. Творишино
пос. Ипуть
пос. Крещенский
дер. Михайловка
пос. Степана Разина
дер. Черный Ручей
Уношевское сельское поселение
с. Уношево
дер. Алисовка
дер. Антоновка
с. Кузнецы
дер. Федоровка
дер. Хармынка
дер. Чернетовка (Черетовка)
2. Злынковский район
Вышковское городское поселение
пос. Любин
Злынковское городское поселение
г. Злынка
пос. Павловка
дер. Петровка
Денисковичское сельское поселение
с. Денисковичи
с. Лысые
пос. Нетеша
дер. Федоровка
Роговское сельское поселение
с. Рогов
пос. Добрынька
пос. Новобежков
пос. Софиевка
Спиридоновобудское сельское поселение
с. Спиридонова Буда
дер. Карпиловка
пос. Вишенки
пос. Озерище
пос. Сосновый Бор
Щербиничское сельское поселение
с. Большие Щербиничи
пос. Вилы
пос. Воронова Гута
пос. Добрынь
пос. Еловка
пос. Свидерки
пос. Свисток
с. Малые Щербиничи
дер. Зеленая Роща
3. Климовский район
Климовское городское поселение
пос. Климово
Кирилловское сельское поселение
пос. Вишневый
Лакомобудское сельское поселение
с. Лакомая Буда
пос. Аринины Ляды
пос. Лужки
пос. Ольховики
дер. Побожеевка
Митьковское сельское поселение
с. Митьковка
с. Хохловка
Плавенское сельское поселение
с. Каменка
дер. Пруска
пос. Чернятин
Сачковичское сельское поселение
пос. Важица
дер. Добрынь
пос. Новосергеевка
пос. Холуповка
Сытобудское сельское поселение
пос. Первомайский
Чуровичское сельское поселение
пос. Перекоп
4. Клинцовский район
Великотопальское сельское поселение
пос. Красный Мост
Гулевское сельское поселение
пос. Калинин
пос. Особцы
пос. Вольница 2-я
с. Гастенка
пос. Каменуха
пос. Красная Туросна
пос. Заречье
пос. Красный Мост
пос. Станилов
Лопатенское сельское поселение
с. Гута-Корецкая
дер. Андреевка-Печевая
пос. Буян
пос. Кожухово
пос. Новая Алексеевка
пос. Новый Рассвет
дер. Унеча
пос. Лядовка
хут. Ганновка
пос. Глинное
дер. Заречье
Медведовское сельское поселение
с. Киваи
Первомайское сельское поселение
с. Ольховка
дер. Тулуковщина
пос. Туренев
дер. Рудня-Голубовка
с. Теремошка
Рожновское сельское поселение
с. Рожны
дер. Веприн
пос. Голота
дер. Кузнец
дер. Лесновка
пос. Новый Мир
пос. Ягодка
с. Ущерпье
пос. Борозенщина
пос. Кипень-Ущерпский
пос. Колпины
пос. Корьма
пос. Красная Криница
пос. Новоречица
дер. Писаревка
пос. Свисток
5. Красногорский район
Красногорское городское поселение
пос. Красная Гора
дер. Батуровка
дер. Дубенец
пос. Заглодье
дер. Селец
с. Великоудебное
Колюдовское сельское поселение
пос. Криничное
пос. Рубаны
пос. Зеленая Дубровка
Любовшанское сельское поселение
пос. Яменец
Макаричское сельское поселение
дер. Макаричи
с. Медведи
дер. Вяжновка
Яловское сельское поселение
с. Городечня
6. Новозыбковский район
Городской округ — город Клинцы
г. Клинцы
Городской округ — город Новозыбков
г. Новозыбков
Верещакское сельское поселение
с. Верещаки
пос. Грозный
пос. Мохоновка
дер. Несвоевка
пос. Триголов
с. Катичи
с. Вихолка
пос. Новые Катичи
Деменское сельское поселение
с. Перевоз
Замишевское сельское поселение
с. Замишево
пос. Шитиков Лог
с. Манюки
с. Белый Колодезь
с. Синий Колодец
пос. Клюков Мох
дер. Крутоберезка
Старобобовичское сельское поселение
с. Старые Бобовичи
пос. Победа
пос. Гатка
пос. Гривка
пос. Ясная Поляна
пос. Прудовка
Старокривецкое сельское поселение
с. Каташин
пос. Красный Гай
дер. Малый Кривец
дер. Скоробогатая Слобода
Тростанское сельское поселение
дер. Тростань
пос. Дружба
пос. Мамай
с. Сновское
дер. Дубровка
хут. Величка
Халеевичское сельское поселение
дер. Халеевичи (дер. Холевичи)
пос. Дедовский
пос. Калиновка
пос. Машкинский
пос. Полек
пос. Синявка
с. Внуковичи
дер. Старая Рудня
Шеломовское сельское поселение
с. Шеломы
пос. Корчи
дер. Журавки
дер. Корна
11. Арсеньевский район
Астаповское сельское поселение
пос. Истьино
12. Белевский район
Бобриковское сельское поселение
пос. Совхозный
13. Плавский район
Городское поселение «Город Плавск»
г. Плавск
Камынинское сельское поселение
дер. Нижние Мармыжи
пос. Новоселки
дер. Средние Мармыжи
Молочно-Дворское сельское поселение
пос. Молочные Дворы
дер. Заречье
дер. Новая Слободка
дер. Орликово
дер. Рождествено-1
дер. Рождествено-2
дер. Воейково
пос. станция Горбачево
дер. Новая Локна
Пригородное сельское поселение
с. Синявино
дер. Арсеньево
дер. Витцинские Выселки
дер. Лунино
дер. Стрешнево
с. Юсупово
14. Чернский район
Крестовское сельское поселение
пос. Майский
дер. Орловка
15. Щекинский район
Лазаревское сельское поселение
дер. Петровское
дер. Зубаревка
с. Спасское
с. Царево
1. Гордеевский район
Мирнинское сельское поселение
пос. Мирный
с. Кожаны
Рудневоробьевское сельское поселение
с. Ширяевка
2. Злынковский район
Вышковское городское поселение
пос. Вышков
дер. Сенное
дер. Гута
дер. Муравинка
с. Добродеевка
пос. Красный Камень
пос. Чехов
Щербиничское сельское поселение
дер. Барки
пос. Савичка
3. Клинцовский район
Рожновское сельское поселение
пос. Красный Луч
4. Красногорский район
Колюдовское сельское поселение
с. Николаевка
Лотаковское сельское поселение
дер. Чиграй (Чиграи)
Макаричское сельское поселение
с. Заборье
Яловское сельское поселение
с. Яловка
с. Увелье
5. Новозыбковский район
Деменское сельское поселение
с. Деменка
пос. Опытная Станция
Старобобовичское сельское поселение
с. Новые Бобовичи
хут. Булдынка
с. Старый Вышков
пос. Грива
Халеевичское сельское поселение
пос. Ягодное
Шеломовское сельское поселение
с. Новое Место
Брянским городам Новозыбкову и Злынке понизили чернобыльский статус
Города Новозыбков и Злынка Брянской области выведена из зоны отселения и отнесены теперь к зоне проживания с правом на отселение. Это предусмотрено постановлением правительства России №1074 от 8 октября 2022 года об утверждении перечня чернобыльских населенных пунктов.
Как сообщает сайт «Новозыбков.ru», в зоне отселения остались лишь 26 населенных пунктов Брянской области, самый крупный из которых -Вышков Злынковского района. В зону отчуждения включены четыре деревни Красногорского района. А вот Новозыбков, Злынка и еще несколько сел и поселков юго-запада области отнесены теперь к менее опасной зоне, из-за чего лишились ряда льгот, предусмотренных чернобыльским законом.
Казалось бы, можно только поприветствовать такую инициативу властей. Однако, как выяснилось недавно, не все так просто. «Нашлись оборотистые «бизнесмены», — говорит Людмила Комогорцева, — которые использовали людскую беду себе во благо. Схема мошенничества такова. Предприимчивые люди скупали старые брошенные хаты, развалюхи, иногда даже быстро возводили для увеличения метража по сути картонные стены, оценивали их в 5-6 миллионов рублей. Естественно, что экспертная комиссия отказывала им в выдаче документов с такой завышенной оценкой. Но «бизнесмены» шли с жалобами в суды. И суды встали на сторону этих жуликов, связанных с коррумпированными чиновниками».
По данным, приведенным в книге «Жить, а не выживать в чернобыльской зоне», выпущенной недавно брянской неправительственной организацией «Правозащитная ассоциация», которую вот уже много лет возглавляет депутат областной Думы кандидат химических наук Людмила Комогорцева, сегодня на загрязненных землях области проживает около 330 тысяч человек, в том числе на территориях с плотностью загрязнения цезием-137 выше 5 Ки/км2 — более 154 тысяч, из них в зоне отселения (плотность загрязнения выше 15 Ки/км2) – 58 тысяч. В эту цифру входит и около 15 тысяч детей. Сейчас в зоне загрязнения свыше 1 Ки/км2 находится около 400 поселков. В санитарно-защитных зонах (там, где жить нельзя) в области проживает более десяти тысяч человек.
Живем рядом с атомной бомбой»
— До сих пор не разработаны правила ведения лесного хозяйства на чернобыльских территориях, — рассказала «Российской газете» бывший депутат Брянской областной думы, эколог, автор научной статьи «Последствия Чернобыльской катастрофы 30 лет спустя» Людмила Комогорцева. — Нет ни методики, ни специалистов, ни денег, ни полномочий у лесников. К сожалению, за 30 лет так и не была принята программа «Радиационные леса», хотя ее подготовили более десяти лет назад. За три десятилетия в чернобыльских лесах скопилось свыше семи миллионов кубометров древесины. Уже случились сотни пожаров в радиационных лесах. Фактически же мы живем рядом с атомной бомбой. Если загорятся сухостойные леса, вторичное загрязнение радиацией будет неизбежно.
Брянскую область специалисты признали наиболее пострадавшим от Чернобыльской катастрофы регионом России. После аварии на зараженных территориях в Брянской области жили почти 477 тысяч человек. В 2022 году — 330 тысяч человек, 58 тысяч из них — в «зоне отселения». Больше всего пострадали Новозыбковский и Злынковский районы, а наибольшие уровни гамма-излучения специалисты зафиксировали в Красногорском районе.
Последствия аварии на Чернобыльской АЭС для Брянщины: 31 год спустя
Сегодня исполняется 31 год со дня трагедии на Чернобыльской АЭС. Брянская область оказалась самым пострадавшим от аварии регионом РФ.
В минувшем году – к юбилею трагедии — д.б.н. Корсаков А.В. и к.х.н. Комогорцева Л.К. на основе нескольких десятков источников подготовили доклад о ее последствиях для региона. Выводы, сделанные исследователями, оптимизма не внушают: ситуация с радиационной обстановкой в загрязненных районах Брянщины продолжает оставаться плачевной. Вот некоторые выдержки из этой работы.
В 1986 году, после аварии 476,5 тысяч человек в более чем 1,7 тыс. населенных пунктах проживали на загрязненной территории 11,7 тысяч кв. км.
До 2022 года на загрязненных территориях региона проживало около 330 тыс. человек, в том числе, из них в зоне «отселения» – 58 тысяч человек, включая около 15 тысяч детей.
Наибольшие уровни гамма-излучения – до 0,8-1,6 микрозивертов в час – постоянно фиксируются в населенных пунктах Красногорского района: Увелье, Заборье, Николаевка.
О последствиях аварии свидетельствует статистика. Так, уровень общей заболеваемости детей, проживающих на радиационно-загрязненных территориях Брянской области на протяжении 23 лет (с 1990 по 2012 гг.), превышает как среднеобластные данные (на 24 процента), так и общероссийские (на 15 процентов) показатели. Кроме того, частота врожденных пороков развития среди новорожденных увеличилась через 20 лет после Чернобыльской катастрофы в 3-5 раз в радиационно-загрязненных районах Брянщины. А в структуре причин младенческой смертности в регионе удельный вес врожденных пороков развития строгого учета почти в пять раз превысил среднее значение этого показателя по России.
При этом, как отмечал в 2007 году Геннадий Онищенко, в будущем показатели заболеваемости радиогенных раков щитовидной железы у населения Брянской области (особенно детского) будут расти.
Следует констатировать, что здоровью населения, постоянно проживающему в радиационно-загрязненных районах, уже нанесен вред, накопленные дозы в организме постоянно возрастают, и даже при снижении плотности радиоактивного загрязнения радионуклидом цезия-137 менее 1 Ku/км2 (территория уже не относится к зоне радиоактивного загрязнения) это не значит, что здоровье его жителей моментально пришло в норму и последующие поколения непременно окажутся здоровыми.
Кроме того, сложность влияния различных радионуклидов на организм человека не позволяет определить все последствия дополнительного низкоуровневого облучения на здоровье населения.
Однако в 2022 году Правительством РФ был утвержден новый Перечень населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
При принятии нового Перечня чиновники исходили только из того, что период полураспада основных долгоживущих радионуклидов цезия-137 и стронция-90 уже практически завершен (период полураспада цезия-137 30 лет, а стронция-90 – 29 лет). В результате из зоны радиоактивного загрязнения выведено 554 населенных пункта, а 383 был понижен статус.
В Брянской области из зоны радиоактивного загрязнения выведено 43 населенных пункта, а 183 был понижен статус. Например, Новозыбкову понижен статус «с зоны отселения» (от 15 до 40 ки/км2 ) на «зону с правом на отселение» (от 5 до 15 ки/км2), т.к. средняя плотность радиоактивного загрязнения цезием-137 с учетом естественного распада данного радионуклида уменьшилась до 10,5 ки/км2.
Однако, как отметили эксперты, чиновники полностью игнорируют объективные данные экологического мониторинга ФГБУ НПО «Тайфун» (г. Обнинск), указывающие, что в результате отбора 339 проб максимальные величины радиоактивного загрязнения цезием-137 в 2022 г. в Новозыбкове регистрируют уровень загрязнения 57,2 ки/км2, что на 42,5 процента выше показателей зоны отчуждения (свыше 40 ки/км2).
Кроме того, при понижении статуса Новозыбкову совсем не учтен тот факт, что это –город областного значения, а не вымирающая деревня.
Авторы исследования отмечают экологическую опасность загрязнения окружающей среды америцием-241 из-за возрастания его концентрации со временем. Так, за 70 лет после Чернобыльской катастрофы активность америция-241 увеличится в 20 раз по отношению к плутонию (за счет распада плутония-241). Кроме того, подвижность америция-241, концентрирующегося в верхних слоях почвы, существенно выше, чем плутония-239, что увеличит опасность его попадания в живые организмы по цепям питания. Учитывая большой период полураспада америция-241 (433 года), эти проблемы будут актуальными для многих поколений жителей радиационно-загрязненных территорий.
По прогнозам ученых только к 2049 году в Брянской области не будет земель с плотностью загрязнения цезием-137 более 40 Ки/км2 (зона отчуждения). И только к 2209 году не будет земель с плотностью загрязнения цезием-137 более 1 Ки/км2.
После же принятия указанного Постановления уже с 2022 не только резко сокращены выплаты льготных пособий, но и фактически закрыта медицинская программа «Минимизация медицинских последствий экологического неблагополучия в Брянской области», сокращены мероприятия по оздоровлению детей, проживающих на радиационно-загрязненных территориях, которые решением властей вдруг в одночасье стали «чистыми». Есть опасение, что ситуация с медицинскими показателями здоровья изменится в сторону их резкого ухудшения, отмечают авторы исследования. Местное население собрало многочисленные подписи под обращением по отмене несвоевременного постановления.