Имеют Ли Право На Всех Платежных Документах Печатать Квартиры Должников?

Нарушение заявителем части 1 статьи 19 Закона N 152-ФЗ подтверждено материалами проверки, товарищество не представило какие-либо документы, свидетельствующие о принятии мер для защиты персональных данных собственников квартир, используемых ТСЖ «Новоколомяжское-1» в целях исполнения договоров на техническое обслуживание квартир, от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий.

Суд первой инстанции, оценив указанные обстоятельства, обоснованно отклонил доводы заявителя о том, что распространение персональных данных собственников квартир было необходимо и осуществлялось в целях исполнения заключенных договоров на техническое обслуживание квартир, общего имущества и предоставлении коммунальных услуг, поскольку условиями договоров не предусмотрено доведение до собственников какой-либо информации таким способом и с приведением персональных данных.

Долги потребителей за жилищные и коммунальные услуги — головная боль практически всех управляющих организаций и ТСЖ. И они придумывают всё новые и новые способы воздействия. В некоторых регионах, к примеру, устанавливают “пирамиды позора”, делают проекции на стенах дома, снимают клипы и даже устраивают театрализованные представления. А самая распространенная мера воздействия организаций ЖКХ на неплательщиков — размещение списков должников в Интернете, на информационных стендах или дверях подъездов.
Ресурсоснабжающие организации, управляющие компании, ТСЖ в силу закона собирают, хранят и используют персональные данные своих клиентов. Без таких сведений они не смогут исполнять свои обязанности по предоставлению жилищных и коммунальных услуг, выполнять условия заключенных договоров: делать расчеты платы и выставлять квитанции, проводить общие собрания, вести реестры собственников.
К персональным данным относятся фамилия, имя, отче­ство, дата и место рождения, данные документа, удостоверяющего личность, другие сведения, по которым прямо или косвенно можно определить конкретного человека. УК и ТСЖ, обрабатывая персональные данные жителей многоквартирных домов, не имеют права передавать их третьим лицам без их письменного на то согласия. Исключением являются расчетные центры и ситуации, когда УК передает данные собственников ресурсникам при заключении прямого договора. В других случаях передача и разглашение персональных данных происходит только с согласия субъектов таких данных.
Поставщики ЖКУ все-таки могут составлять и размещать подобные листовки на информационных стендах без страха быть оштрафованными, если укажут только номер квартиры, где проживает неплательщик и сумму его задолженности. Такие данные не относятся к персональным. Номер квартиры, как поясняет Роскомнадзор, без указания дополнительных сведений не является информацией, которая позволяет однозначно идентифицировать определяемое физическое лицо. То есть размещение информации о должнике с указанием номера его квартиры и суммы долга, но без ФИО не может подразумевать обработку его персональных данных. Это, соответственно, не является нарушением закона “О персональных данных”.

В газету “Грани” обратился житель города М. (просил не указывать ни фамилию, ни адрес дома). Он рассказал, что в его доме часто вывешивают списки должников с указанием фамилий и номеров квартир на двери подъезда со стороны улицы. “Правомерно ли это? Не нарушается ли тем самым закон о персональных данных?” — спрашивает он. Давайте разберемся.

Советы для тех, у кого описывают или арестовывают имущество

Судебный пристав имеет право описывать имущество должника исключительно в тех случаях, когда при написании соответствующего акта присутствует сам должник, а также собственник описываемой недвижимости. Кроме того, требуется наличие имущества, которое можно описать. Однако крайне редко эти три фактора собираются вместе, поэтому судебные приставы разработали особый план действий.

Самый худший из кошмаров – это когда из-за просрочки по кредитной задолженности в квартиру врываются судебные приставы и описывают все без исключения имущество, которое имеется у хозяев. Должник допустил главную ошибку в данной ситуации – впустил сотрудников приставов за порог своего дома. Чаще всего подобное происходит из-за страха попасться под горячую руку участкового. Однако принимая решение в таком вопросе, нельзя полагаться на предрассудки и боязнь людей из милиции.

Правомерность обнародования списка должников; ЖКУ

В связи со сложившейся ситуацией управляющие организации направили запрос в Роскомнадзор, является ли номер квартиры персональными данными физического лица и будет ли считаться нарушением ФЗ №152 размещение на информационных стендах УК информации о его задолженности с указанием суммы задолженности?

Другим решением суда г.Ульяновска товарищество собственников жилья признано виновным по ст.13.11 КоАП РФ в распространении персональных данных без согласия их субъектов. Указанные действия нарушают права граждан и требования действующего законодательства. В результате ТСЖ назначен административный штраф.

При этом, следует четко разделять номер квартиры и полный адрес должника. Если компания просто укажет «квартира № 56 и размер долга 12000 рублей», то проблем нет. А вот, если компания пропишет полный адрес, например, «город Москва, улица Бурого винограда, дом № 102931, квартира №56 и размер долга 12000 рублей», то это будет нарушением законодательства даже при отсутствии ФИО неплательщика.

Также компании отмечают, что при размещении объявлений часто указывают не ФИО неплательщика, а только номер его квартиры. По номеру квартиры нельзя с абсолютной точностью понять, кто именно является должником, поскольку в помещении могут проживать разные лица, в том числе и незарегистрированные на этой жилплощади.

Как отметили эксперты комиссии, с 1 января 2022 года УК, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор капитального ремонта не смогут подать в суд на должников по коммунальным услугам, поскольку механизм получения организациями ЖКХ персональных данных граждан не создан. Указанное положение может привести к ситуации, когда суды не будут принимать иски о взыскании долгов по ЖКУ, а в период пандемии проблема неплатежей обострилась.

Напомним, Федеральным законом от 1 апреля 2022 г. № 98-ФЗ до 1 января 2022 года приостановлено действие нормы п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, которая обязывает представлять исковые заявления в суд юрлицами или ИП, осуществляющими деятельность по управлению МКД, организациями ЖКХ или операторами по обращению с ТКО, в отношении граждан-должников с указанием одного из идентификаторов должника (СНИЛС, ИНН, серии и номера паспорта, основного государственного регистрационного номера ИП, серии и номера водительского удостоверения, серии и номера свидетельства о регистрации ТС).

При взыскании через суд ответчик может просить рассрочить или отсрочить погашение долга. Как правило, при наличии уважительных причин судья удовлетворяет такие заявления. Продолжительность отсрочки зависит от уважительности причин, указанных заявителем, но обычно не превышает 4-6 месяцев.

• давность считается по каждому ежемесячному платежу по квитанции — например, если задолженность ЖКХ возникла в марте 2022 года, сроки давности на ее взыскание истекут через 3 года;
• пропуск давности позволяет должнику подать заявление в суд и потребовать отказа в иске — если ответчик не подаст такое заявление, судья взыщет всю сумму долга, даже с истекшим сроком давности;
• пропуск сроков давности не лишает возможности взыскивать долг внесудебными способами — с этой целью должника будут доставать претензиями и требованиями, отключать услуги, увеличивать сумму просрочки в квитанции. Так, при просрочках должникам точно имеют право отключить подачу горячей воды.

• запрашивать и получать персональные данные о заемщике и членах его семьи;
• связываться с работодателем должника и получать необходимые сведения;
• приходить к должнику в установленный законом срок, а при необходимости взламывать замки и проникать в квартиру без хозяина;
• арестовывать и изымать имущество должника в присутствии понятых;
• описывать банковские вклады, денежные средства и заработную плату заемщика;
• сотрудничать с силовыми структурами для обеспечения исполнительного производства.

• Перед тем как посещать квартиру должника, судебные приставы должны заручиться официальной судебной бумагой или, другими словами, решением суда о взыскании долга.
• Получив исполнительный лист, ответственный пристав направляет его копию в адрес должника. Бумаги отправляются Почтой России, но в дополнение к этому пристав звонит заемщику и уведомляет того об открытии делопроизводства.
• Проинформировав плательщика об исполнительном процессе, судебный пристав сообщает о сроках начала погашения долгов – по закону дается 5 суток с того момента, как должник узнал об открытии дела. При нарушении сроков, заемщику грозит штраф.
• Отсутствие реальной пользы по извещению должника плавно перетекает в активные действия со стороны приставов. Здесь следует отметить личный визит на квартиру должника с целью анализа сложившейся ситуации, и при необходимости проведения ареста имущества в счет долгов.

Итак, как уже было сказано, исторически сложилось, что платежные документы, напечатанные на бумаге, просто опускаются в почтовые ящики граждан. Существует мнение, что при таком способе доставки счетов персональные данные не защищены от случайного доступа к ним посторонних лиц. А это, в свою очередь, означает нарушение требований конфиденциальности и безопасности персональных данных. Так, в силу ст. 7 Закона о персональных данныхоператоры и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одновременно оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных (п. 1 ст. 19 Закона о персональных данных).

В пункте 6 Методических рекомендаций по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 19.09.2011 № 454, сказано следующее. Платежный документ рекомендуется представлять потребителям услуг на бумажном носителе, за исключением случаев, когда договором управления многоквартирным домом, письменным соглашением между потребителями услуг и организацией, производящей расчеты, прочими документами согласована иная форма представления потребителю платежного документа. При этом к иным способам представления потребителю платежного документа в настоящих методических рекомендациях относятся: возможность печати платежного документа самостоятельно потребителем с использованием доступа в личный кабинет на интернет-портале; представление платежного документа по адресу электронной почты потребителя услуг; возможность печати платежного документа посредством информационных терминалов и др.

Кто должен проверять источник поступления денежных средств — банк или судебный пристав

Законом на банк или иную кредитную организацию не возложена обязанность самостоятельно устанавливать источники поступления денежных средств на счета для определения возможности (невозможности) обращения на них взыскания. Судебному приставу-исполнителю также изначально неизвестны источники поступления денежных средств на счет должник

Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.

Еще через месяц судебный пристав предложит взыскателю забрать конфискованное имущество по цене на 25% ниже первоначальной: истцу ничего платить не придется, на эту сумму снизится долг. Если истцу не нужна конфискованная техника, ее возвращают должнику, а долг «зависает» до появления у должника более ликвидного имущества.

В статье есть серьезная ошибка, которую необходимо исправить. В этом месте:
«Приставы не могут забрать ноутбук у программиста и гитару у музыканта — те вещи, с помощью которых должник зарабатывает деньги. Исключение — вещи дороже 100 МРОТ, в 2022 году это 1 128 000 рублей.»

Как списать долги по ЖКХ: прощают ли в России долги за коммуналку

Структура коммунальных платежей всегда указывается в квитанции или едином платежном документе. Если владелец квартиры или нежилого помещения не согласен с начислениями или хочет проверить обоснованность расчета, он может обратиться за разъяснениями к управляющей или ресурсоснабжающей организацией.

• управляющие компании — УК;
• ресурсоснабжающие организации, если с ними заключен прямой договор;
• сбытовые компании (при платежах за электроэнергию и газ);
• расчетные центры, которым по договору передаются полномочия по сбору и взысканию платежей.

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

Определенная логика у должников есть, так как зная номер квартиры можно через сайт Росреестра узнать, что это за товарищ не оплачивает жилищно-коммунальные услуги. А значит, с помощью номера квартиры можно определить субъекта персональных данных, что благодаря гениальной формулировке Закона о персональных данных можно трактовать как раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Должностные лица управляющей компании (УК), имеющие доступ к личным данным (в том числе сведения о задолженности) не вправе распространять их без согласия собственника квартиры. Вывешивая сведения о задолженности управляющая компания раскрывает личную информацию должника.

Сведения о долгах относятся к персональным (личным, защищаемым) данным. Согласно Закону «О персональных данных» к ним относится любая информация, относящаяся прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу. Как раз по указанному номеру квартиры и определяется физическое лицо (собственник).

Законно ли вывешивать списки должников за коммунальные услуги на подъездах

Разглашение информации такого рода позволяет многое узнать о гражданине. Когда заключается контракт на управление многоэтажкой, УК получает все данные о владельцах, проживающих в доме. Жилищное товарищество принимает, ведет сбор и хранит информацию собственников жилья. Выходит так, что управляющая компания, или же ТСЖ, законным методом приобретает права на личные данные. Все действия относительно обработки конфиденциальной информации и ее распространения регулируемы ФЗ №152, и возникшие нарушения норм потянут за собой ответственность, возможно даже уголовную.

Приходим к выводу, что председатель ТСЖ может иметь право вывешивать списки с неплательщиками, но только без указания личных данных. Главное действовать без нарушения закона. Имеется 4 стандартных необдуманных ошибочных действия в работе с неплательщиками:

25 мая 2021      lawbellex         319      

Похожие записи
• 
  Как Узнать Сумму Доплаты За Ветерана Труда
• 
  Стоимость Проезда Для Пенсионеров В Санкт Петербурге На Общественном Транспорте
• 
  Детские Дома Статистика Количество
• 
  Сроки Реновации В Москве По Адресу