Какие Льготы Кто Жил В Чернобыльской Зоне А Потом Уехал

Уход На Пенсию Лиц Проживающих В Зоне С Льготно Экономическим Статусом

Начисление пенсии для проживающих в чернобыльской зоне производится в стандартном порядке с учетом страхового стажа, льгот иного характера, например, при исполнении работ во вредных условиях труда. Лица, имеющие право на льготу по снижению пенсионного возраста, должны предоставить документальные доказательства в ПФР при назначении выплат.

Наши читатели засыпали нас вопросами о компенсациях за проживание на «грязных» территориях на официальных страничках ОрелГрада в соцсетях Одноклассники.ру и Вконтакте. С чего пошли такие разговоры, мы попытались узнать в компетентных ведомствах. Сначала наш корреспондент обратился в управление соцзащиты по Орловской области. Там ответили следующее:

Пенсионные и иные льготы оформляют пенсионерам-чернобыльцам, которые живут в чернобыльской конкретной зоне отселения. В 1986 г. этих граждан принудительно выселяли из квартир и частных домов, в целях обеспечения их безопасности.
Внимание! Граждан РФ признают пострадавшими от тяжелых последствий аварии на ЧАЭС, вне зависимости от отсутствия или наличии конкретных болезней. При необходимости этим лицам предоставляют все вышеприведенные послабления, положенные различным категориям чернобыльцев.

• внеочередное зачисление и поступление в местный ВУЗ;
• при утере кормильца во время возникновения аварии на ЧАЭС инвалидам-иждивенцам ежемесячно выплачивают 20 000 рублей;
• оплата похорон отца или матери-ликвидаторов последствий чернобыльской катастрофы и др.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2022 г. № 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году» были проиндексированы выплаты пострадавшим от радиационных аварий. На 2022 год установлен коэффициент индексации, равный 1,025.

В апреле 2022 года в Госдуму партией «Справедливая Россия» были внесены законопроекты, касающиеся повышения социальных стандартов для участников ликвидации аварии на ЧАЭС. В частности, предложено назначать льготы и компенсации расходов на ЖКХ для проживающих в любом жилье, а не только в государственном, муниципальном или приватизированном жилом фонде. Это направлено, прежде всего, на тех, кто приобрел за последние годы жилье в собственность. Также предложено установить памятную дату (день участников ликвидации) на 30 ноября каждого года.

Выплаты чернобыльцам: размер пособий и порядок оформления

К такой категории граждан также относятся те, кто перенес болезни и получил определенную степень инвалидности из-за облучения радиацией. Также, 1.01.2022 года был принят закон, который позволяет гражданам, проживающим в местах с повышенной загрязненностью получать подобные пособия.

Так, согласно законодательству нашей страны, государство обязано производить доплату гражданам денежных средств в случае, если после перевода на новое место работы из-за плохих медицинских показаний, которые связаны с ликвидацией аварии, они стали получать более низкую зарплату.

Чернобыльские льготы переселенцам

Гражданка С. обратилась в ПФ с заявлением о досрочном выходе на пенсию. Она имеет статус чернобыльца и возраст в 51 год. Фонд рассмотрел пакет документов, предоставленный заявителем, и отказал гражданке. Хотя С. в общем и подходит под нормы, оговоренные в законе 1244-1 от 1991 года, но не соблюдалось одно из основных требований – наличие стажа не менее пяти лет.

— компенсация стоимости проезда, расходов по перевозке имущества железнодорожным, водным, автомобильным и авиационным (в случае, если нет другого) транспортом, кроме случаев, когда транспортное средство предоставляется бесплатно. При этом нетрудоспособным гражданам, многодетным семьям, матерям-одиночкам и одиноким женщинам дополнительно оплачивается стоимость услуг по погрузке и разгрузке имущества;

• лица с лучевой болезнью, появившейся на почве катастрофы на ЧАЭС (независимо от того, кто получил проблемы со здоровьем, — житель или тот, кто устранял последствия);
• граждане, заболевшие сразу после аварии на станции;
• люди, ставшие инвалидами вследствие облучения (военные, полицейские, сотрудники МЧС, врачи);
• индивиды, которых безоговорочно эвакуировали, в том числе рожденные до 01.04.1987 года;
• доноры костного мозга для получивших повреждения во время ЧП;
• люди, находившиеся в одной из зон в момент взрыва или в период устранения его последствий.

1. Отчуждения — округ, который расположен вблизи от 4 реакторов.
2. Отселения — территория, откуда люди уезжали для того, чтобы несколько уменьшить радиационное воздействие.
3. С правом на переселение — участок, где производятся регулярные замеры уровня радиации.
4. На допустимом уровне радиации — лица, находящиеся здесь, имеют право остаться, но могут претендовать на субсидии.

Закон, касающийся льгот для чернобыльцев, последние изменения претерпел в октябре 2014 года. Эта часть законодательства формулирует статус чернобыльца и перечень положенных льгот гражданам, получившим данный статус. Целями существующего закона можно назвать обеспечение компенсаций и социальной поддержки тех граждан, которые вследствие проживания либо в ходе устранения последствий катастрофы подверглись влиянию вредных факторов. Стоит отметить, что по сравнению с предыдущими годами произошла отмена некоторых льгот.

Важно! Нередко случается, что женщина ложится в родильный дом на сохранение беременности по причине неблагоприятных условий проживания на зараженных территориях. В таких ситуациях декретный отпуск продлевается, и исчисление пособия производится с учетом корректировки времени ухода в отпуск.

30 лет в зоне отчуждения: какие льготы положены «чернобыльцам»

По оценкам экспертов, изменение статуса территорий затронуло 60–70 тыс. человек, главным образом в Брянской области. «После принятия постановления уже с нынешнего года не только резко сокращены выплаты льготных пособий, но и фактически закрыта медицинская программа “Минимизация медицинских последствий экологического неблагополучия в Брянской области”, – сообщила “Известиям” брянский эколог, бывший депутат областной думы Людмила Комогорцева. – Сокращены мероприятия по оздоровлению детей, проживающих на радиационно загрязненных территориях».

В середине апреля МЧС заявило, что количество российских населенных пунктов, ранее загрязненных радиацией в результате аварии на Чернобыльской АЭС, уменьшилось с начала 1990-х годов в два раза. Кроме того, согласно докладу ведомства, принятые меры позволили вернуть в хозяйственный оборот практически треть земель, загрязненных радиацией.

Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС

• граждане, которым был поставлен диагноз лучевой болезни или работавшие над ликвидацией последствий аварии;
• лица, получившие статус инвалидов из-за воздействия радиоактивного облучения;
• граждане, которые были отселены из места постоянного пребывания после взрыва;
• граждане, проживавшие во всех регионах страны и ставшие донорами костного мозга для пострадавших;
• граждане, которые проживают в зоне с правом на отселение.

Время выхода на пенсию у граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, зависит от статуса. Если человек является ликвидатором, возраст выхода на пенсию уменьшается на 10 лет. Для людей, живших или работавших в Чернобыле в период с 1988 по 1990 год, возраст меньше на 5 лет. Если гражданин не относится к этим категориям, однако проживал в зараженной зоне, возраст выхода на пенсию определяется в зависимости от вреда здоровью, трудового стажа и ряда других факторов.

Статьей 182 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) такая доплата отнесена к гарантиям, поэтому не считается компенсационной выплатой. Понятие гарантии и компенсации дано в статье 164 ТК РФ, согласно которой гарантии — средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, а компенсации — денежные выплаты, установленные в целях возмещения работниками затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Кроме того, в соответствии с Законом №1244-1 гражданам, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, гарантируется получение дополнительного оплачиваемого отпуска. Понятие гарантии и компенсации дано в статье 164 ТК РФ. Таким образом, оплата дополнительного отпуска является гарантией, не может быть отнесена к компенсационной выплате и, соответственно, подлежит обложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке (Письмо МНС Российской Федерации от 6 мая 2004 года №04-2-07/4 «О налогообложении доходов физических лиц»).

Пособия для проживающих в чернобыльской зоне

Ранее было так:

• работающие женщины получали пособие по уходу за ребенком в двойном размере в течение 3-х лет (т.е. 40% х 2 = 80% от средней заработной платы);
• неработающие женщины получали минимальное пособие в двойном размере в течение 3-х лет.

Теперь с 1 июля 2022 года:

• работающие женщины до 1,5 лет получают стандартное пособие по уходу за ребенком (т.е. 40% от среднего заработка) плюс 3000 рублей, а с 1, 5 до 3-х лет получают выплату в размере 6000 рублей;
• неработающие женщины до 1,5 лет получают минимальное пособие по уходу за ребенком плюс 3000 рублей, а с 1, 5 до 3-х лет получают выплату в размере 6000 рублей.

Категории лиц, которые имеют право на пособие по уходу за ребенком, не изменились (они стандартны и определены федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»), а именно —

• гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, получившим инвалидность вследствие чернобыльской катастрофы;
• участникам ликвидации последствий чернобыльской аварии;
• гражданам, которые постоянно проживают (или работают) в зоне отселения;
• гражданам, которые постоянно проживают (или работают) в зоне проживания с правом на отселение
• гражданам, которые постоянно проживают (или работают) в зоне, имеющей льготный социально-экономический статус.
• родителям, бабушкам, дедушкам и опекунам и попечителям при их пребывании с больным ребенком в случае, если ребёнок ( возраст до 15 лет) проходит амбулаторное или стационарное лечение.

Важно! Всем этим категориям чернобыльцев предоставляется возможность выбора между страховой и гос.пенсией. Первая из них назначается по нормам ФЗ № 400-ФЗ (её условие – пятнадцать лет страхового стажа и 30 баллов). А вторую можно будет получать по нормам ФЗ за № 166-ФЗ (при наличии пятилетнего стажа).

Таким образом, в основу государственных гарантий указанных выплат заложен Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 28.12.2022) «О социальной защите и т. д.» с дополнениями и поправками, внесёнными в течение последующих лет. Его логическим продолжением считается закон под тем же наименованием в редакции от 18.06.1992 N 3061-1 (с изменениями от 28 декабря 2022 года).

Какие льготы положены гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС

• получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания из-за аварии — 2 162,67 руб.,
• инвалидам вследствие аварии — 2 701,62 руб;
• ликвидаторам, получившим сверхнормативные дозы облучения — 2 701,62 руб.,
• прочим ликвидаторам — 2 162,67 руб.,
• эвакуированным из зоны отчуждения в 1986 году — 2 162,67 руб.,
• проживающим в зоне проживания — 540,66 руб.,
• детям и подросткам, которые проживают в зоне отселения и зоне проживания, а также эвакуированным — 1 350,82 руб.,
• детям и подросткам, которые стали инвалидами из-за последствий аварии — 2 701,62 руб.,
• детям и подросткам, которые страдают заболеваниями из-за последствий аварии — 2 162,67 руб.,
• детям и подросткам, которые проживают в зоне с льготным социально-экономическим статусом — 811,88 руб.,
• рабочим и служащим (включая военнослужащих, МВД, МЧС), которые стали инвалидами из-за работы в месте аварии — 2 701,62 руб.,
• рабочим и служащим, которые получили заболевание из-за работы на месте аварии — 2 162,67 руб.

В соответствии с делением на зоны, разделяются категории льготников. Перед предоставлением льгот учитывается срок проживания, нахождения чернобыльцев на определенной территории. В зоне отселения гражданин должен проживать не менее года. Для зоны с правом на отселение установлен срок не менее 3 лет, и 4 года для территории с умеренным уровнем радиации.

Кроме того получатели ЕДВ имеют право по линии ПФР также на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (НСУ) в натуральном выражении либо в виде денег (в зависимости от индивидуального выбора, который можно изменять на следующий год до 1 октября каждого года). Размер НСУ в денежном выражении составляет 1048,97 рубля в месяц.

• дети, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом;
• эвакуированные и переселенные из зонотчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая детей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии;
• дети первого и последующих поколений следующих граждан: получивших или перенесших лучевую болезнь; инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы; участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах; принимавших участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения или переселенных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отселения (право на указанную выплату имеют только дети, родившиеся после радиоактивного облучения одного из родителей).

• младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получивших сверхнормативные дозы радиационного облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и являющихся источником ионизирующих излучений;
• рабочим и служащим, а также бывшим военнослужащим и уволившимся со службы лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, получившим профессиональные заболевания, связанные с радиационным воздействием на работах в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС;
• гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, или переселенных (переселяемых), в том числе выехавших добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития.

Пример. Льготы по земельному налогу, установленные в г. Москве
Для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в г. Москве льгота по земельному налогу предоставляется в виде дополнительного уменьшения (помимо федеральных льгот) налоговой базы на 1 млн руб. (пп. 5 ч. 2 ст. 3.1 Закона г. Москвы от 24.11.2004 N 74).

22 мая 2021      lawbellex         258      

Похожие записи
• 
  Какое Процентное Соотношение Должен Платить Родитель За Детский Сад
• 
  Как Они Защищают Права Российских Детей Кратко
• 
  За Что Оплачивается Детский Сад
• 
  Документы Для Получения Пособия Как Малоимущая Семья В Перми