Закон О Выплатах Детям Войны В России
Содержание
Как подчеркнул Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы в ответе на запрос от редакции портала ГАРАНТ.РУ, ранее граждане, родившиеся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года (если они не относились к труженикам тыла, ветеранам труда и ветеранам военной службы, гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий) пользовались только одной мерой социальной поддержки – бесплатным проездом на всех видах городского пассажирского транспорта и пригородных электропоездах. «Именно поэтому столичное правительство установило ежемесячные выплаты для того, чтобы не оставить без дополнительной социальной поддержки всех граждан, испытавших на себе тяготы тяжелого военного времени», – отмечается в комментарии. Также департамент обратил внимание на то, что получение социальной поддержки одновременно по нескольким основаниям действующим законодательством не предусмотрено.
По расчетам Правительства Москвы, воспользоваться новой льготой смогут более 80 тыс. человек. Выплата им будет предоставляться каждый месяц в размере 1584 руб. (эта сумма аналогична той, которая предусмотрена для тружеников тыла). Причем никаких заявлений на новую доплату подавать не нужно – она будет назначаться по уже имеющимся у органов соцзащиты данным, так как все «дети войны» состоят на учете.
Перечень льгот детям войны
На сегодняшний день точную формулировку того, кто именно имеет статус «дети войны» дать попросту невозможно. Это связано с тем, что законодательная инициатива, выдвинутая в 2014 году, на данный момент не прошла далее стадии законопроекта. Иными словами, действующее федеральное законодательство не определяет данный вопрос, а статус «дети войны» не является общераспространенным.
Данный законопроект не был принят Государственной Думой, равно как и не был отклонен. Эксперты считают, что неопределенность относительно будущего этой законодательной инициативы вызвана тем, что его реализация потребовала бы довольно внушительных бюджетных расходов, что в условиях кризиса, пришедшегося как раз на тот же период, было практически нереализуемо.
Разъяснения Департамента о «детях войны»
Ежемесячная выплата детям войны установлена в беззаявительном порядке. Ожидается, что в 2022 году ее будут получать порядка 71,5 тысячи человек, в том числе москвичи, родившиеся в период с 4 сентября по 31 декабря 1927 года, не имеющие в настоящее время никаких льгот.
Напомним, с 1 января 2022 года Правительством Москвы была установлена ежемесячная выплата лицам, родившимся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — 1 584 рубля. С 1 января 2022 года размер ежемесячной выплаты детям войны, как и все другие социальные выплаты, будет проиндексирован на 3,7% и, таким образом, составит 1 643 рубля.
Одним из видов компенсаций предполагается введение льгот на ритуальные услуги. Семьям детей войны не придется самостоятельно нести ответственность за погребение, государство будет нести данные расходы из своего бюджета. Некоторые регионы уже оказывают данную меру поддержки, однако далеко не все, из уже реализующих частично проект на своей территории.
Законодатели предусматривают практику заявительного характера на получение выплаты детям войны. Человек должен самостоятельно обратиться в Управления социальной защиты населения по месту жительства и предоставить туда только паспорт, после чего все льготы и выплаты начисляются. При этом предполагается, что выплаты детям войны к пенсии Пенсионным Фондом будут начисляться без всякого заявления, на основании тех документов, которые уже имеются в ПФР РФ.
Выплаты детям войны
- всех лиц, входящих в данную категорию, предлагается приравнять к лицам, имеющим статус тружеников тыла, с предоставлением им всех соответствующих преференций;
- бесплатная выдача лекарств, если они прописаны этим людям врачом;
- предоставление бесплатного проезда в общественном транспорте;
- предоставление права на социальное и медицинское обслуживание вне очереди;
- планируются и другие льготы, связанные с пониженной оплатой услуг ЖКХ и снижением налогов.
В настоящее время в России порядка 13 млн. человек, которые бы могли претендовать на включение в данную категорию. Реальные выплаты и льготы получает меньшая часть. При этом даже в регионах, где такие преимущества установлены, ими пользуются не все. Часть пенсионеров о них просто не знает и, соответственно, не обращается за ними.
- Дополнительная сумма к пенсии каждый месяц;
- Бесплатный проезд в городском транспорте;
- На протезирование зубов и коммунальные услуги;
- На приобретение медикаментов;
- Монтаж стационарного телефона бесплатно;
- На ритуальные услуги.
Несмотря на то, что на данный момент в пределах РФ находится около 13 млн. граждан пенсионного возраста, попадающих под состояние «дети войны», обещания власти об обеспечении безопасности и поддержке не имеют ничего общего с действиями. Только некоторые региональные власти проявили сознательность и ввели локальную социальную помощь.
К слову, когда подобные инициативы выдвигали депутаты других партий, они отклонялись именно представителями «Единой России» по причине «отсутствия в бюджете лишних денег». Второй аргумент, которым пользуются критики – отсутствие в законодательстве четкого определения, кого считать ребенком войны.
Вопрос об установлении федеральных льгот и специальных выплат детям войны звучит в Госдуме далеко не в первый раз. Однако вопрос о поддержке этих граждан до сих пор решается только на местном уровне. Также им помогают некоторые благотворительные фонды. Но их возможностей недостаточно. Сейчас решение о поддержке детей войны государством приближено к реализации как никогда, но есть серьезные проблемы.
Пенсионные надбавки для «детей войны»
К настоящему времени (январь 2022 года) законопроект еще не принят, так что данную информацию необходимо отслеживать на протяжении 2022 года.
Пожилые люди, которым исполнилось по 70-80 лет, — это как раз те, кто родился непосредственно в годы войны или находился в это время в очень юном возрасте. И в результате был лишён нормальных условий для жизни, не мог получить образования, был вынужден работать с раннего детства на благо родины.
— КПРФ многие годы обращается к теме бедственного положения людей, детство которых пришлось на годы войны и послевоенной разрухи. Именно на их плечах было поднято народное хозяйство и обеспечены прорывы в космос, создание системы безопасности страны, наука, медицина Они отдали свои таланты и силы отечеству, а им сегодня отказывают в достойной жизни. Сплошь и рядом они обладают только «полуголодной» пенсией, когда стоит дилемма: заплатить за квартиру или купить еды. Поэтому коммунисты и ратуют за то, чтобы поднять их материальное обеспечение.
После уплаты коммунальных расходов у пенсионера остается 6 тысяч рублей, пишут депутаты. На питание, одежду, санаторнокурортное лечение, театры и кино у пенсионера остается 200 рублей в день. Для сведения, питание бездомной собаки в приюте в день -180 рублей. В месяц это питание составляет 5,4 тысячи рублей. Дети войны и бездомные собаки в России имеют равное содержание.
Льготы детям войны: региональные вместо федеральных
Депутаты от партии КПРФ во главе с Геннадием Зюгановым не первый год стараются исправить ситуацию, но до сих пор неудачно. Вот и этот законопроект получил отрицательный отзыв правительства РФ, несмотря на то, что в этом году страна будет праздновать 75-ю годовщину Великой Победы, а самым младшим детям войны тоже исполняется 75 лет, ведь они ровесники победы.
В регионе проживает около 100 000 граждан, которые были детьми в годы ВОВ. Для них с 2022 года тоже ввели льготы на основании нового регионального закона «О мерах социальной поддержки лиц, которым на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет (дети войны)». В числе преференций:
Кроме заявления, человеку потребуется собрать и комплект определенных документов и подать все вместе с заявлением. После рассмотрения бумаг органы социальной защиты принимают решение об одобрении либо отказе в запрашиваемом виде скидки или компенсации, информирует портал mse116.ru
Доплата к пенсии детям войны не урегулирована федеральным законодателем. В данном направлении применяются только акты, которые разработаны отдельно взятыми регионами. Это говорит о том, что далеко не все граждане, родившиеся в вышеописанный промежуток времени, могут получать доплаты.
Выплаты детям войны в 2022 году
Граждане, которые относятся к категории «дети войны», в некоторых регионах могут рассчитывать на получение льгот при пользовании общественными ТС, а также при оплате коммунальных услуг. Определенные субъекты РФ позволяют гражданам бесплатно получить необходимые лекарства или обслуживаться в медучреждениях без очереди.
Вышеперечисленные копии обязательны к предъявлению при получении любой льготы или услуги. Но также могут потребоваться и дополнительные бумаги, под ними подразумеваются: выписка из домовой книги, ИНН, трудовая книжка для работающего пенсионера, 2-НДФЛ, справки, подтверждающие получение наград, медалей. Список может дополняться в зависимости от меры социальной поддержки.
Как получить статус «Дети войны»
- Предоставление ежемесячного пособия, размером до 1000 рублей в зависимости от региона проживания.
- Скидка при проезде в общественном городском наземном транспорте.
- Внеочередное обслуживание в медицинских, культурных и спортивных заведениях.
- Бесплатная установка стационарного телефона в Москве, Санкт-Петербурге и Челябинске.
- В 2014 году на рассмотрение Госдумы был предложен законопроект о причислении данной категории лиц официального статуса с поддержкой на федеральном уровне. На основании рассмотрения законопроекта было принято решение его принятие отложить. Возможная причина – недостаточность средств для финансирования.
- Приблизительно в 20 административных округах России статус «Дети Войны» официально закреплен на региональном уровне.
- В зависимости от субъекта Федерации, таким лицам предоставляется ежемесячное пособие размером от 400 до 900 рублей и скидки для покупки медикаментов и проезда в общественном транспорте.
- Если в регионе проживания претендента не предусмотрено получение указанного статуса, проситель может получить иной, закрепленный на федеральном уровне. Данная процедура оформляется в региональном отделении соцзащиты или в местном муниципалитете путем подачи соответствующего прошения с приложением необходимых документов.
Сложность скрывается в том, что многие лица из этой категории уже получают пенсии и имеют привилегии по иным основаниям: труженики тыла, ветераны войны, вдовы погибших, герои труда и др. Преференции по двум причинам одновременно они получать не могут, а предоставляемые льготы для многих категорий идентичны. Но не все дети войны попадают под другие категории и, как итог, не получают вообще никаких доплат или скидок.
Впервые проект закона, касающийся установления льгот детям войны, вносился на рассмотрение в 2014 году, однако до сих пор он так и не принят. Последний раз он предлагался законодателям в начале 2022 года, сейчас срок перенесен на окончание 2022 года. По последним новостям, закон о детях военных лет всё же будет принят, и им будут ненамного увеличены пенсии.
Доплаты к пенсии детям войны в России меняется в зависимости от того, в каком субъекте живет лицо. На этот показатель влияет финансовая возможность бюджета и величина взимаемых налогов. В некоторых местностях размер не превышает 1000 рублей, но есть и другие варианты выплаты.
Доплата к пенсии детям войны не урегулирована федеральным законодателем. В данном направлении применяются только акты, которые разработаны отдельно взятыми регионами. Это говорит о том, что далеко не все граждане, родившиеся в вышеописанный промежуток времени, могут получать доплаты.
15 мая 2021 lawbellex 307