Ст 22 Закон О Ветеранах Москва
Содержание
3.1. По письменным заявлениям указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Севастополя», нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения;
Военная пенсия 11 800, в ФЗ 22 вычитал, что можно иметь доплату, если пенсия меньше прожиточного минимума, но мне 50 лет, работаю, Ветеран труда, имею я право на такую добавку к пенсии и компенсацию за не использование санаторно-курортным лечением? Иркутская область.
Государство много говорит о социальной защите населения. Только все законы написаны с оговоркой на финансовое положение субъектов. Народ страны трудится, а живет по законам – население Москвы и Петербурга. Потому что Ярославская область нищая – нет денежных средств на выплаты ветеранам труда РФ, на доплату к пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим. Да и пенсия начисляется с коэффициентом по зарплате 1,2, вместо фактического-.2,4. Живем макароны жуем на 330 руб. в день. Можно ветерану труда РФ, пенсионеру государственной гражданской службы поехать на паперть в Москву или Петербург.
Позиция судов следующая.
Согласно подпункту 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ вопросы социальной поддержки ветеранов труда относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемыми данными органами самостоятельно за счет средств субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета). В силу статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результате принятия законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации при осуществлении органами государственной власти названного публично-правового образования полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пункте 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ. Данные расходные обязательства устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования. Таким образом, суды полагают, что с учетом системного толкования приведенных норм и исходя из того, что вопросы социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами, названные публично-правовые образования вправе самостоятельно определять перечень знаков отличия в труде и наград, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» в субъекте Российской Федерации, а также порядок и условия для присвоения указанного звания. Между тем, представляется, что данная правовая логика правоприменителей порочна. Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ законодательство в сфере социальной защиты относится к совместному ведению РФ и субъектов РФ, при этом федеральное законодательство имеет приоритет над региональным, устанавливает общие границы правотворчества регионального законодателя (ч. 5 ст. 76 Конституции РФ). В рамках совместного правового регулирования федеральный законодатель установил распределение бремени несения расходов по обеспечению лиц, имеющих статус Ветерана труда, возложив их на субъекты Российской Федерации. Вместе с тем, это нельзя рассматривать как какое-либо делегирование полномочия с федерального уровня на региональный с неотъемлемой необходимостью передачи финансирования с уровня федерации на уровень субъекта. Такое регулирование является лишь определенной моделью распределения обязанностей государства перед гражданами в условиях федеративной организации государственных органов. Вместе с тем, как указывал Конституционный Суд РФ в Определении от 01.04.2022 № 479-О-П, в случае недостаточности собственных средств для покрытия соответствующих расходов субъекты Российской Федерации вправе рассчитывать на оказание им Российской Федерацией финансовой помощи целевого характера (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06. 2004 № 12-П, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2022 № 502-О).
______________________________________________________________
Решение проблемы.
Всего-то нужно изменить одну строку( на примере Якутии) –
« Ст.1 Настоящий Закон распространяется на граждан награжденных почётным званием «Ветеран труда Республики Саха(Якутия)» постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
Мы внесли предоплату и можем жить там где нам нравится.
И всё.
Всё останется как и было до этого. «Посторонний» ветеран труда не сможет получить ЕДВ из бюджета РС(Я) , закон будет продолжать действовать только на ветеранов труда РС(Я). Как исполнялись расходные обязательства, так и будут исполняться.
Тогда закон будет соответствовать и Конституции РФ, и федеральному закону «О ветеранах труда» и задумке авторов региональных законов.
Ст. 22 и 23 ФЗ «О ветеранах труда» предусматривают возможность получения дополнительной помощи. Так, во власти регионального правительства принятие решения о сохранении за гражданином жилищной очереди на предприятии. Такие пенсионеры обладают правом принимать участие во всех оздоровительных и культурных мероприятиях организации, в которой ранее работали.
- Социальную поддержку, касающуюся пенсионного обеспечения;
- Выплаты пособий в соответствии с законами Российской Федерации;
- Получение ежемесячной денежной выплаты;
- Социальную поддержку, касающуюся предоставления жилых помещений;
- Компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
- Бесплатный проезд в общественном городском транспорте;
- Бесплатное пользование государственными поликлиниками и медицинскими учреждениями, в том числе оказание протезно-ортопедической помощи.
В большинстве регионов местными законами установлено, что воспользоваться предоставляемыми ветеранам труда льготами можно только по достижению возраста страховой пенсии (по старости), являющейся основным источником пенсионного обеспечения (55 лет для женщин и 60 — для мужчин).
Заявление можно заполнить по эталону дома или же составить в отделении. В нем необходимо указать наименование той привилегии, на которую претендует подданный. По истечении 7 календарных дней приходит уведомление о принятом решении, и ветеран становится владельцем льготы.
В Москве за отказ от бесплатного проезда в общественном транспорте пенсионер может получить 400 рублей каждый месяц к своей пенсии. Если нет необходимости и в передвижении по железнодорожным направлениям далекого следования, то претендовать можно еще на 199 рублей. Некоторые регионы державы отказывают ветеранам труда в замене льгот (определенные преимущества, дополнительные права, полное или частичное освобождение от выполнения установленных правил, обязанностей, или облегчение условий их выполнения) на денежные выплаты.
Предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, органы местного самоуправления вправе устанавливать исходя из специфики и условий труда дополнительные льготы гражданам, имеющим особые заслуги перед соответствующим предприятием, учреждением, организацией.
- “Народный артист Российской Федерации”;
- “Народный художник Российской Федерации”;
- “Заслуженный агроном Российской Федерации”;
- “Заслуженный артист Российской Федерации”;
- “Заслуженный архитектор Российской Федерации”;
- “Заслуженный ветеринарный врач Российской Федерации”;
- “Заслуженный военный специалист Российской Федерации”;
- “Заслуженный врач Российской Федерации”;
- “Заслуженный геолог Российской Федерации”;
- “Заслуженный деятель искусств Российской Федерации”;
- “Заслуженный деятель науки Российской Федерации”;
- “Заслуженный землеустроитель Российской Федерации”;
- “Заслуженный зоотехник Российской Федерации”;
- “Заслуженный изобретатель Российской Федерации”;
- “Заслуженный конструктор Российской Федерации”;
- “Заслуженный лесовод Российской Федерации”;
- “Заслуженный летчик-испытатель Российской Федерации”;
- “Заслуженный мастер производственного обучения Российской Федерации”;
- “Заслуженный машиностроитель Российской Федерации”;
- “Заслуженный мелиоратор Российской Федерации”;
- “Заслуженный металлург Российской Федерации”;
- “Заслуженный метеоролог Российской Федерации”;
- “Заслуженный метролог Российской Федерации”;
- “Заслуженный механизатор сельского хозяйства Российской Федерации”;
- “Заслуженный пилот Российской Федерации”;
- “Заслуженный работник бытового обслуживания населения Российской Федерации”;
- “Заслуженный работник геодезии и картографии Российской Федерации”;
- “Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации”;
- “Заслуженный работник здравоохранения Российской Федерации”;
- “Заслуженный работник культуры Российской Федерации”;
- “Заслуженный работник лесной промышленности Российской Федерации”;
- “Заслуженный работник нефтяной и газовой промышленности Российской Федерации”;
- “Заслуженный работник пищевой индустрии Российской Федерации”;
- “Заслуженный работник рыбного хозяйства Российской Федерации”;
- “Заслуженный работник связи Российской Федерации”;
- “Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации”;
- “Заслуженный работник социальной защиты населения Российской Федерации”;
- “Заслуженный работник текстильной и легкой промышленности Российской Федерации”;
- “Заслуженный работник торговли Российской Федерации”;
- “Заслуженный работник транспорта Российской Федерации”;
- “Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации”;
- “Заслуженный рационализатор Российской Федерации”;
- “Заслуженный спасатель Российской Федерации”;
- “Заслуженный строитель Российской Федерации”;
- “Заслуженный учитель Российской Федерации”;
- “Заслуженный химик Российской Федерации”;
- “Заслуженный художник Российской Федерации”;
- “Заслуженный шахтер Российской Федерации”;
- “Заслуженный штурман Российской Федерации”;
- “Заслуженный штурман-испытатель Российской Федерации”;
- “Заслуженный эколог Российской Федерации”;
- “Заслуженный экономист Российской Федерации”;
- “Заслуженный энергетик Российской Федерации”;
- “Заслуженный юрист Российской Федерации”.
В законе «О ветеранах» до 2004 года в числе льгот для ветеранов труда были такие, как «бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства», «бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) в любом городе независимо от их места жительства» и другие.
После принятия закона «Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ» и внесения изменений в закон «О ветеранах» Статья 22 выглядит так:
«Меры социальной поддержки ветеранов труда
Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации».
Региональные власти своими законами исключают из льгот ««бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов» и «бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) в любом городе независимо от их места жительства» – например, Белгородскими нормативами бесплатное зубное протезирование исключено вообще, а проезд в городском транспорте необходимо оплачивать (купив льготные проездные билеты).
Необходимо запретить региональным властям ухудшать своими законами положение ветеранов труда.
И вообще, если ветеран труда одной области «ветеранее» ветерана труда в другой – это несправедливо. Ведь люди работали и зарабатывали звание «Ветеран труда» не только в одной области, но и по всей стране.
Законодателям необходимо пересмотреть своё отношение к ветеранам труда и ввести единое звание и единые льготы для ветеранов труда по всей стране – как и было в первоначальном варианте закона.
Если человек много лет добросовестно исполняет служебные обязанности, ему может быть присвоено звание ветерана труда. Это официальный статус, который подтверждается выдачей соответствующего удостоверения и награждением государственными знаками разного уровня. Статус дает право и на получение ряда привилегий. Присвоение почетного звания регламентирует статья 22 Федерального закона «О ветеранах труда». Здесь отражен регламент его получения. В 2005 году полномочия по определению статуса были предоставлены местным исполнительным властям. О существующих социальных льготах, о надбавке к пенсии, которые могут получить ветераны труда, а также о мерах дополнительной поддержки и поговорим далее.
Ст 22 Закон О Ветеранах Москва
10) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если ветеран боевых действий приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2011 года Федеральным законом от 9 декабря 2010 года N 351-ФЗ, — см. предыдущую редакцию);
3_2. По письменным заявлениям указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 27 октября 2012 года Федеральным законом от 16 октября 2012 года N 169-ФЗ)
Ст 22 Закон О Ветеранах Москва
С учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее — ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда.
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии;
Для того, чтобы предложение рассмотрели в экспертной группе Правительства РФ, требуется собрать 100 тыс. подписей «за» инициативу. Затем в течение 2-х месяцев с даты получения документов экспертная группа принимает решение по проекту и готовит свое заключение.
Ветераны и другие льготники справедливо возмущаются небольшой прибавкой, которую они получают при индексации ЕДВ. Максимальные 150 рублей прибавки могут выглядеть издёвкой государства. Проблема, конечно, в том, что сами ежемесячные денежные выплаты не такие большие и не всегда могут компенсировать те льготы, взамен которых выплачиваются эти деньги. Сам принцип индексации на процент инфляции – вполне справедливый.
Предоставление льгот для ветеранов труда носит заявительный характер. Для того чтобы воспользоваться помощью государства, гражданин должен самостоятельно обратиться в органы социальной защиты своего города. Сотрудники службы проконсультируют Вас и обозначат список документов, которые необходимо предоставить для доступа к предусмотренным льготам.
Ветеран труда получает 50% скидку по оплате общей площади занимаемых помещений (в рамках социальной нормы). Аналогичное право предоставляется и членам семьи гражданина, если они проживают совместно. Льготами могут воспользоваться ветераны труда, занимающие площади в домах муниципального/госфонда, а также приватизированные помещения. Гражданам предоставляется скидка в 50% на оплату коммунальных услуг. К ним, в частности, относят водоснабжение, канализацию, вывоз отходов, водоотведение, электричество, тепло, газ, абон. плату за пользование телефоном, радио и пр. Ветераны труда, занимающие дома, не имеющие центрального отопления, получают скидку в 50% на приобретение топлива и его доставку в пределах социальных норм. Оплата коммунальных услуг по сниженным тарифам осуществляется гражданами, проживающими в помещениях вне зависимости от вида жилфонда. Для бывших служащих ОВД, военной службы, юстиции, судов, прокуратуры по достижении пенсионного возраста предусмотрено право пользоваться льготами, аналогичными тем, которые существуют для ветеранов труда.
На 2022 год возлагаются большие надежды, в частности, это касается экономического состояния России: кризис должен практически полностью покинуть страну. Если эти прогнозы оправдаются, перечень льгот для ветеранов труда расширится. Речь идет о россиянах, начавших работать во время Второй мировой войны еще до наступления совершеннолетия (имеет значение их рабочий стаж), а также о получивших медали, ордена, почетные звания, награды за успехи в труде.
1) одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, — в размере пятидесяти процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, — в размере пятидесяти процентов;
Закон о ветеранах труда с изменениями на 2022 год — что нужно знать
Повторимся, именно нормы ФЗ-5 устанавливают правовой статус ветеранов, в том числе ветеранов труда. Закон действует с 1995 г., в него неоднократно вносились изменения за время применения. Так, с 2005 г. регулирование льгот было передано на региональный уровень, внесены соответствующие поправки в ст. 22.
Многие почему-то считают считают, что существует ФЗ о ветеранах труда, статья 22 и 23 в 2022 году которого якобы претерпели изменения в текущем году. Это не соответствует действительности. В ст. 22 поправки в последний раз вносились в 2005 г., что логично, так как сама статья крайне лаконична, содержит всего 2 строчки и отсылает к законодательству субъектов РФ.
Статья 1. Внести в статьи 7, 22 и 23 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ, в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168 1998, N 47, ст. 5703, ст. 5704 2000, N 2, ст. 161 N 19, ст.
- Граждане, начавшие трудовую деятельность еще в детском возрасте в период Великой Отечественной войны, имеющие при этом общий стаж работы не менее 35 и 40 лет для женщин и мужчин.
- Получившие соответствующее удостоверение еще в советские годы;
- Удостоенные почетных званий, грамот или благодарности президента России;
- Обладатели ведомственных знаков отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу в определенной сфере деятельности (не менее 15 лет при общем страховом стаже от 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно);
- Награжденные орденами и медалями СССР или РФ;
Закон о ветеранах военной службы РФ льготы
«4. Ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), право на льготы в соответствии с настоящей статьей предоставляется при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», если законодательными актами Российской Федерации не установлено иное.».
Ветераны, достигшие пенсионного возраста (в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ») после установления им пенсии, сохраняют права членов коллективов тех предприятий, учреждений, организаций, в которых они работали до установления пенсии. За ними сохраняется право на улучшение жилищных условий, пользование объектами социально — бытовой сферы и услугами культурно — просветительных
16 Авг 2021 lawbellex 256