Срок Использования Спецодежды В Зависимости От Климата
Содержание
Климатические условия могут выступать в качестве фактора, от которого необходима защита, например, низкие температуры в зимнее время. Но условия зимы сильно отличаются в зависимости от региона, поэтому при подборе одежды важно учитывать, в каком климатическом поясе она будет использоваться.
*Данные характеристики содержатся в Приложении 14.1 к разделу Главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору, и в ГОСТ Р 12.4.236-2011 (утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 26 мая 2011 г. № 100-ст).
Приказ Министерства Финансов России №135н от 26.12.2002 г. регламентирует учет обмундирования. Когда срок применения составляет менее 12 месяцев, то допускается списание выполнять непосредственно при выдаче средств индивидуальной защиты. В других случаях применяется линейный метод списания, а спецодежда приравнивается к основным средствам.
ГОСТ ISO 16900-4-2022 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Методы испытаний и испытательное оборудование. Часть 4. Определение сорбционной ёмкости, устойчивости к внутренней диффузии/десорбции противогазовых и комбинированных фильтров на постоянном воздушном потоке и времени защитного действия фильтров для защиты от монооксида углерода на синусоидальном воздушном потоке» утверждён приказом Росстандарта от 21 октября 2022 года № 893-ст.
- Пояс 1 (-1 С). Раз в 3 года заменяются утепленная куртка и брюки, раз в 4 года – сапоги.
- Пояс 2 (-9,7 С). Куртку и брюки меняют каждые 2,5 года, сапоги – раз в 3 года.
- Пояс 3 (-18 С). Новую одежду выдают каждые 2 года, обувь – раз в 2,5 года.
- Пояс 4 (-41 С). Новые куртка и брюки выдаются каждые 1,5 года, обувь – раз в 2 года.
- Особый пояс (-25 С). Сроки эксплуатации те же, что и в 4-м поясе, но работнику дополнительно выдается полушубок (4 года), рукавицы (4 года), шапка (3 года).
- Стоимость одежды в целях снижения трудоемкости учетных работ списывается единовременно в дебет подходящих счетов учета затрат на изготовление в момент передачи этой спецодежды непосредственно сотрудникам организации.
- Спецодежда может списываться линейным способом в момент её передачи в использование.
- При отражении списания стоимости спецодежды в налоговом учете необходимо отдавать себе отчет, что налоговый орган считает расходы на спецодежду экономически оправданными только тогда, когда необходимость её закупки предполагается результатами проверки условий труда или спец. оценки.
- Бухгалтерам рекомендуется последовательно списывать стоимость спецодежды, равномерно распределяя её на период предполагаемой эксплуатации. Например, если одним из элементов является утепленный жилет стоимостью 4800 рублей, а период его эксплуатации составляет 2 года, то ежемесячно будет списываться по 200 рублей. При этом если атрибут стоит относительно дешево (например, резиновые перчатки за 50 рублей), то списываться сумма будет единовременно.
- Любой элемент спецодежды не может учитываться как состав основных средств.
Выдача зимней спецодежды по поясам
Для выдачи спецодежды рекомендовано руководствоваться государственными нормами, утвержденными Министерством Труда РФ. В зависимости от региона использования будет отличаться срок службы робы. Длительность носки, а также сроки выдачи и приемки на хранение тоже будут разными.
- Мурманская обл.;
- Р-ны Иркутской области: Катангский, Мамско-Чуйский, Бодайбинский, Киренский;
- Камчатская обл.;
- Р-ны Томской обл.: Кривошеинский, Верхнекетский, Парабельский, Чаинский, Бакчарский, Молчановский и территории Каргасокского и Александровского р-на на юге 60 0 северной долготы;
- Районы Сахалинской области: Охинский и Ноглинский;
- Архангельская обл., за исключением районов, находящихся за полярным кругом;
- Тюменская область, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский округа, за исключением районов, находящихся севернее 60 0 северной долготы;
- Магаданская обл., за исключением территорий, входящих в особый климатический пояс;
- Красноярский край: только Эвенский автономный округ и Туруханский район, находящиеся до Полярного круга;
- Хабаровский край: только р-ны – Николаевский, Ульчский, Аяно-Майский, Охотский, Тугуро-Чумиканский и им. П. Осипенко;
- Курильские острова;
- Р-ка Саха (Якутия), за исключением районов, входящих в особый климатический пояс;
- Р-ка Коми, все территории до полярного круга;
- Р-ка Карелия.
Срок службы спецодежды: нормы
- Водителю, который дополнительно обслуживает ремонт автомобиля в гараже предприятия, положена обычная ХБ спецовка, которая выдается до двух лет и перчатки, одна пара которых положена на 2 месяца использования;
- Для аккумуляторщика, нормы предусматривают выдачу костюма с защитой от прожигания кислотой на 1.5 лет и 6 пар резиновых перчаток на 1 год, прорезиненные сапоги и фартук с нагрудником до 2 лет, перчатки из диэлектрического материала, очки и галоши «до износа».
Законодательная база предусматривает выдачу спецодежды и средств индивидуальной защиты 195 видам профессий. В целом, срок службы спецодежды, нормы которых прописаны в постановлении Минтруда № 997н, зависят от трех факторов — климатических условий, вида производства и рабочих обязанностей подчиненного. Так, для работника одного цеха, где плавится металл, нормы носки будут отличатся от норм для работника следующего цеха, где этот же металл обрабатывается.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Ни налоговое законодательство, ни ПБУ не содержат нормативов по интенсивности расходования спецодежды. Все существующие разъяснения Минфина РФ свидетельствуют о том, что такие правила устанавливает само предприятие, ориентируясь, естественно, на те нормы, которые уже есть в законодательстве. При этом надо внимательно отслеживать разницу между двумя видами учета — бухгалтерским и налоговым.
И в-третьих, самый неприятный аргумент. Если на производстве произошел несчастный случай, наиболее пристальной проверке будет подвергнуто именно обеспечение работника одеждой, при этом проверяющие могут потребовать предъявить ведомость на выдачу специальной одежды (имейте в виду — это просто другое название этого документа).
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Работодатель обязан выдать новую зимнюю спецодежду и обувь по истечении сроков пользования ранее выданных зимних СИЗ, то есть 31.01.2022.
Если работники с наступлением холодного периода года (октябрь-ноябрь 2022 года) будут обеспечены СИЗ, срок пользования которых истекает 31.01.2022, а по истечении срока пользования СИЗ будет выдана новая зимняя спецодежда и обувь, работодатель не нарушит нормы охраны труда, регламентирующие порядок обеспечения работников СИЗ, предназначенных для использования в особых температурных условиях.
Обоснование позиции:
Частью второй ст. 212 ТК РФ на работодателя возложена обязанность обеспечить приобретение и выдачу работникам за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
В соответствии с частью первой ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты.
Обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее — СИЗ) установлены Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (далее — Правила).
В соответствии с п. 21 Правил СИЗ, предназначенные для использования в особых температурных условиях, обусловленных ежегодными сезонными изменениями температуры, выдаются работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием сдаются работодателю для организованного хранения до следующего сезона.
Порядок исчисления сроков пользования СИЗ установлен п. 13 Правил. Согласно этой норме работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки; сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.
При этом, на наш взгляд, соблюсти одновременно требования п. 13 и п. 21 Правил можно лишь в случае, если работник принят на работу до наступления соответствующего периода года. Однако ни Правила, ни иные нормативные правовые акты не предусматривают каких-либо исключений при исчислении сроков пользования СИЗ (например, в случаях, когда изначально СИЗ были выданы работнику с нарушением требованием Правил или работник принимается на работу в конце соответствующего периода года).
Учитывая сказанное, полагаем, что в приведенной ситуации работодатель обязан выдать новую зимнюю спецодежду и обувь по истечении сроков пользования ранее выданных зимних СИЗ, то есть 31.01.2022.
Говорить о нарушении положений ст.ст. 212, 221 ТК РФ, п. 21 Правил можно в случае необеспечения работников СИЗ с наступлением соответствующего периода года (смотрите также, например, решение Верховного Суда Республики Хакасия от 30.07.2022 по делу N 7р-135/2022, решение Охинского городского суда Сахалинской области от 15.04.2022 по делу N 12-35/2022, решение Котовского городского суда Тамбовской области от 27.07.2022 по делу N 16-38/2022, решение Саратовского областного суда от 28.01.2022 по делу N 21-25/2022).
Если в приведенной ситуации работники с наступлением холодного периода года (октябрь-ноябрь 2022 года) будут обеспечены СИЗ, срок пользования которых истекает 31.01.2022, а по истечении этого срока будут обеспечены новой зимней спецодеждой и обувью, по нашему мнению, работодатель не нарушит требования п. 21 Правил.
Подчеркнем, что сказанное является нашим экспертным мнением, которое может не совпадать с мнением других специалистов или контролирующих органов. К сожалению, разъяснений официальных органов или судебной практики по рассматриваемому вопросу нами не обнаружено.
Другими словами, можно выделить спецодежду сроком использования более 12 месяцев как несущественную группу ОС и списывать ее стоимость в расходы в момент приобретения без отнесения на счета 10 или 01 (Дебет 20,26,44 Кредит 60). При этом необходимо организовать забалансовый учет такой спецодежды.
Есть и еще одно мнение — в учете активов со сроком использования больше 12 месяцев и стоимостью в пределах установленного лимита ничего не изменилось. Да, такие активы не являются запасами по ФСБУ 5/2022. Но, следуя норме абз. 4 п. 5 ПБУ 6/01, они являются основными средствами, которые по стоимостному критерию можно учитывать в составе запасов.
ВАЖНО! Поскольку одежда является собственностью организации, работодатель не только ее предоставляет, но и организовывает хранение, обеспечение чистоты и ремонт. Работник же, в свою очередь, обязан вернуть спецодежду, если он увольняется или переходит на другую работу, а также при замене изношенного комплекта на новый.
Межотраслевые правила по снабжению персонала бесплатной спецодеждой, обувью и другими средствами для индивидуальной защиты, которые также регламентируют ее хранение, уход за ней, порядок замены и т.п., утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 года № 290н.
Зимняя спецодежда: учет, списание, хранение
Наниматели вправе разрабатывать конкретный перечень СИЗ и нормы их выдачи, опираясь при этом на типовые нормы (п. 22 Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209; далее – Инструкция № 209). При этом на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, СИЗ должны выдаваться в объеме не менее установленных типовыми нормами, утвержденными Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь (п. 7 Инструкции № 209).
В организации работают сотрудники, которых обеспечивают спецодеждой в соответствии с типовыми нормами. Для определенных видов спецодежды установлен срок носки в месяцах: костюм хлопчатобумажный – 12 месяцев (стоимость 50 руб.), перчатки хлопчатобумажные – до износа (стоимость 2 руб.), плащ непромокаемый – дежурный (стоимость 10 руб.), куртка утепленная – 36 месяцев (стоимость 60 руб.).
В основном, защитная одежда выдается на год и затем подлежит замене. Однако некоторые нормы допускают выдачу следующего комплекта лишь после того, как первый уже полностью изношен. Более того, в зависимости от климатического пояса (а точнее, от региона, к нему относящегося) устанавливаются и сроки использования теплого обмундирования (например, валенок).
Обратите внимание – внешний вид одежды, ее дизайнерские решения не имеют первоочередного значения. А вот степень защищенности – это серьезный аспект. Если речь идет об униформе, то важно наличие специальной пропитки для ткани. Материал должен быть влагостойким и воздухопроницаемым. Если это рабочая обувь для строителей, сварщиков, представителей других рабочих профессий, то носки ее обычно бывают уплотнены (во избежание возможных травм).
Доброго дня.
Вместо личной карточки выдачи СИЗ вести журнал не допускается, каточка должна заполняться обязательно (п.13 Приказ Минздравсоцразвития №290н).
Вы можете вести журнал ка дополнение, если Вам так удобно, это не будет является нарушением, но будете тратить дополнительно время на дублирование.
- Нормы выдачи СИЗ в строительстве, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 16.07.2007 № 477.
- Нормы выдачи СИЗ для организаций пищевой, мясной и молочной промышленности, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 31.12.2010 № 1247н.
- Нормы выдачи СИЗ для работников, занятых в металлургии, машиностроении и транспортном производстве, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2010 № 1104н.
- Нормы выдачи СИЗ работникам сферы торговли и услуг, утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 № 543н.
- И так далее… для каждой должности можно найти перечень необходимой спецодежды с регламентированными сроками носки.
Другой вариант (если не использовать понятие существенных / несущественных групп активов по рекомендации БМЦ Р-100/2022-КпР) – учитывать такую спецодежду в составе основных средств, поскольку отражение малоценных активов со сроком использования более 12 месяцев (согласно абз. 4 п. 5 ПБУ 6/01) в составе МПЗ это право, а не обязанность организации (используется формулировка «могут», а не «обязаны»). Такое решение также необходимо закрепить в учетной политике.
Исходя их этого, считаем, что в данном случае можно воспользоваться рекомендацией Фонда «НРБУ «БМЦ» Р-100/2022-КпР «Реализация требования рациональности» (принята 29.05.2022). Вместо применения стоимостного лимита, предусмотренного последним абзацем пункта 5 ПБУ 6/01 для отдельных объектов основных средств, организация может выделить группы основных средств, информация о которых заведомо несущественна, исходя из особенностей деятельности организации и структуры ее активов. Такое решение необходимо верифицировать не реже чем раз в год. В случае такого решения затраты на приобретение, создание, улучшение основных средств, относящихся к выделенным несущественным группам, вне зависимости от стоимости отдельных объектов списываются в расходы от обычной деятельности в тот момент, когда они были понесены. Основные средства, относящиеся к существенным группам, независимо от стоимости отдельных объектов учитываются в общем порядке учета основных средств.
Как выбрать спецодежду для различных климатических зон России
Для того чтобы предприятие успешно функционировало, сотрудники должны чувствовать себя комфортно при выполнении профессиональных обязанностей. Для защиты рабочего от внешних негативных факторов традиционно применяется спецодежда, которая должна соответствовать ряду требований. Особенно большое внимание нужно уделять защите людей от низких температур в зимнее время. Поэтому при выборе одежды следует учитывать климатический пояс, в котором она будет использоваться. В нашей стране их пять: I, II, III, IV и особый.
Спецодежда должна соответствовать параметрам конкретного климатического пояса. Время допустимого нахождения человека на холоде зависит от особенностей выполняемых им работ и сопутствующих им энергозатрат. Для утепленной спецодежды разработаны нормы ГОСТ Р 12.4.236-2011, по которым она подразделяется на четыре класса защиты. Комплект, который выдается сотрудникам, определяется также отраслью предприятия и должностными обязанностями. Неизменными остаются следующие элементы:
Устанавливаются иные сроки использования одежды для сотрудников, работа которых связана с особыми температурными условиями (дорожные работники, охрана). В холодное время года положена зимняя спецодежда: теплая куртка, штаны или полукомбинезон, зимняя обувь (валенки или сапоги). На сколько выдается зимняя спецодежда охране, строителям, дорожникам, зависит от климата. Категории климатических зон (всего их 5) разделены по показателям средней температуры и скорости ветра в зимний период.
Период использования рабочей формы исчисляется со дня фактического получения вещей сотрудником. Учет и выдача таких предметов одежды – обязанность уполномоченного должностного лица: заведующего складом или начальника участка. Но законную ответственность за выдачу и хранение спецодежды несет руководитель предприятия. Учет выдачи и замены одежды ведется в специальных учетных карточках, в письменном или электронном виде.
25 Авг 2021 lawbellex 242