Комиссия По Рассмотрению Споров О Результатах Кадастровой Стоимости Москва
Содержание
Каждое заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии. Голосование по всем вопросам проводится открыто. Мнение членов комиссии выражается словами «за» или «против». Воздерживаться от голосования или передавать свои голоса членам комиссии запрещено. Решение комиссии по всем вопросам считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии либо если при равенстве голосов членов комиссии председательствующий на заседании голосовал за принятие решения. Заявитель вправе присутствовать на заседании комиссии.
К обращению об исправлении технической и (или) методологической ошибок необходимо приложить документы, подтверждающие наличие ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости. В качестве доказательств факта ошибки вы можете использовать ранее внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения, документы технического учета (документы БТИ) и другие документы.
В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2022 №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее — Комиссия) (порядок создания и работы комиссий утверждены приказом Минэкономразвития России от 17.11.2022 № 620 и распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 27.12.2022
№15ВР-1831 ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены:
Комиссия создана и функционирует при Министерстве имущественных отношений Московской области. Следует учитывать, что заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в комиссию в период с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или в ходе осуществления кадастрового учета объекта недвижимости или кадастрового учета изменений объекта недвижимости, но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.
- выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости недвижимости;
- нотариально заверенную копию документа на объект недвижимости; например, это может быть свидетельство о праве собственности или договоры купли-продажи;
- отчет об оценке рыночной стоимости недвижимости в бумажном и электронном виде.
По общему правилу, комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с даты поступления. По результатам работы комиссии принимается решение о пересмотре кадастровой стоимости либо об отказе (п.15 ст.22 Закона № 237-ФЗ). В последнем случае заявитель может обратиться в суд.
Обращаем внимание, что Росреестр не проводит кадастровую оценку, но помогает гражданам и бизнесу скорректировать ее, если на то есть законные основания. Принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки, полномочия заказчика работ по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости, а также утверждение результатов государственной кадастровой оценки относятся к компетенции региональных и местных властей. Управление рекомендует перед тем, как начинать процедуру оспаривания кадастровой стоимости в комиссии или суде, обращаться в Министерство имущественных отношений Московской области (Минимущество).
Для оспаривания кадастровой стоимости в комиссии необходимо представить пакет документов, установленный статьей 24.18 федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (закон об оценочной деятельности), в том числе отчет о рыночной оценке, который подготавливается профессиональными оценщиками.
Ключевым документом для оспаривания кадастровой стоимости будет являться отчет о независимой оценке. Он оформляется в соответствие с Законом № 135-ФЗ, позволяет пересмотреть результат государственной оценки и уменьшать кадастровую стоимость. Вот основные правила для оформления отчета, которые позволит доказать необоснованность расчета КС:
- цель и основание для проведения оценки;
- сведения об оценщике со ссылкой на членство в СРО;
- точное описание объектов оценки;
- ссылка на стандарты оценки, которые использовались при определении кадастровой стоимости;
- последовательность определения стоимости;
- список документов, по которым оценщик определял характеристики объектов.
Законодательством установлены сроки для оспаривания кадастровой стоимости. Оспорить кадастровую стоимость можно в срок начиная с даты внесения в ЕГРН результатов проведения кадастровой оценки до даты внесения изменений в ЕГРН в ходе очередной кадастровой оценки или при ранее проведенном оспаривании кадастровой стоимости, но не позднее 5 лет с момента внесения оспариваемых результатов кадастровой оценки.
Текущая ситуация с оценкой кадастровой стоимости привела к огромному количеству обращений с просьбой снизить кадастровую стоимость. Для рассмотрения этих обращений были созданы специальные Комиссии по оспариванию кадастровой стоимости при Росреестре. В 90% случаев Комиссия принимает положительное решение и снижает кадастровую стоимость.
Конечно, можно рассчитывать, что с изменением состава изменится и подход комиссии к рассмотрению заявлений об оспаривании кадастровой стоимости. Однако как показывает опыт, подобные комиссии нередко принимают решения об отказе в пересмотре кадастровой стоимости, если правообладатель хочет значительно снизить кадастровую стоимость.
1 февраля 2022 года был утвержден состав Московской областной комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Комиссия создана при Министерстве имущественных отношений Московской области в конце декабря 2022 года в соответствии с требованиями Федерального закона № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
Как оспорить кадастровую стоимость, и не переплачивать налог на имущество
Чтобы определить наличие или отсутствие оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости жилья, можно запросить сведения об объекте недвижимости, использованные при определении кадастровой стоимости у заказчика проведения кадастровой оценки, сведения о котором можно узнать в территориальных подразделениях Росреестра. Ответить на такой запрос заказчик и оценщик обязаны в семидневный срок с момента его поступления (ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). Если же основанием к оспариванию кадастровой стоимости является превышение ею рыночной цены недвижимости, следует принять во внимание, что рыночная цена должна определяться не на текущий момент, а на момент установления кадастровой стоимости. Таким образом, даже резкое падение стоимости недвижимости, произошедшее позднее установления кадастровой стоимости, не поможет ее снизить. Не получится оспорить кадастровую оценку и жителям тех регионов, в которых налог по прежнему исчисляется по инвентаризационной стоимости. Позиция Верховного суда РФ заключается в том, что если права и обязанности лица еще не затрагиваются, то оно не имеет права обжаловать кадастровую оценку (определение Верховного Суда РФ от 24 июня 2022 г. № 18-АПГ15-6).
В такой ситуации владелец недвижимости, имеющей завышенную кадастровую стоимость, может оспорить ее, чтобы не переплачивать налог. Для этого потребуется доказать факт неверного определения кадастровой стоимости. К сожалению, вернуть переплаченную сумму не получится, так как установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2022 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»).
Как с рассматривают споры о результатах определения кадастровой стоимости
Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решение комиссии считается принятым в пользу заявителя.
Всего – не менее 5 членов. Также могут входить представители иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти региона, совета муниципальных образований, предпринимательского сообщества, саморегулируемых организаций оценщиков, уполномоченного по правам человека в регионе. При этом чиновников должно быть не более половины членов комиссии.
Надзорная жалоба подается непосредственно в Верховный Суд РФ в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта. В Верховном Суде РФ срок рассмотрения жалобы составит два или три месяца в зависимости от того, будет истребовано дело или нет. Постановление Президиума Верховного Суда РФ вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.
Итак, куда и каким образом обжаловать решение комиссии, с которым Вы не согласны? В соответствии с абз. 34 ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» решения комиссии могут быть оспорены в суде. В силу п. 5 ст. 245 КАС РФ решение комиссии обжалуется в областной суд по правилам главы 22 КАС РФ.
Уменьшение кадастровой стоимости в 2022 году
После подготовки отчета его должен утвердить заказчик. Итоговые результаты кадастровой стоимости утверждаются нормативным актом органа власти субъекта РФ. После этого будут автоматически обновлены сведения ЕГРН. Уменьшать КС можно только после внесения данных о государственной оценки в реестр.
Юридические лица вправе оспорить (понизить) кадастровую стоимость через уполномоченную региональную Комиссию. Если Комиссия принимает отрицательное решение, его можно обжаловать в суде. Граждане-собственники могут сразу обращаться в суд, хотя в большинстве случаев обращение в Комиссию будет целесообразнее.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2022 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Закон № 237-ФЗ)).
Уведомляем Вас о том, что в связи с необходимостью принятия мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции (2022- nCoV ) в соответствии с Методическими рекомендациями по режиму труда органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций с участием государства, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и на основании Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2022 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2022-nCoV)» в Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее – Министерство) с 19.03.2022 введен режим повышенной готовности.
Приказ Министерства от 30.09.2022 № СЭД-31-02-2-2-1184 «О внесении изменений в приказ Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 01 ноября 2022 г. № СЭД-31-02-2-2-1368 «Об утверждении порядка создания и состава комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Пермского края» (pdf, 118.29 Кб)
Приказ Министерства от 19.05.2022 № СЭД-31-02-1-4-590 «О внесении изменений в состав комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденный приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 01 ноября 2022 г. № СЭД-31-02-2-2-1368 «Об утверждении Порядка создания и состава комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Пермского края»
(pdf, 832.42 Кб)
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Порядком работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденным Приказом Росреестра от 24.08.2022 № П/0311 «Об утверждении Порядка работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости». (ссылка на документ)
Согласно положениям статьи 22 Федерального закона от 03.07.2022 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Федеральный закон № 237-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии по заявлению об оспаривании или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости
К заявлению об оспаривании прилагаются:
1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
2) копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости, если заявление об оспаривании подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
3) отчет об оценке рыночной стоимости, составленный на бумажном носителе и на электронном носителе в форме электронного документа.
Заявление об оспаривании может быть подано в комиссию:
— в агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 12, каб. № 301
с понедельника по четверг с 9:00 до 12:00 и с 13:30 до 17:00
— почтовым отправлением по адресу: 414000 г. Астрахань, ул. Советская, 12
